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當(dāng)前，新冠肺炎疫情在非洲正呈持續(xù)蔓延態(tài)勢(shì)。面對(duì)挑戰(zhàn)，非洲國(guó)家在國(guó)際社會(huì)的支持下，正采取前所未有的措施積極應(yīng)對(duì)，加大疫情防控和核酸檢測(cè)力度，同時(shí)努力保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序穩(wěn)定。
根據(jù)非洲疾病預(yù)防控制中心最新發(fā)布的數(shù)據(jù)，截至當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月23日17時(shí)，非洲地區(qū)累計(jì)報(bào)告新冠肺炎確診病例超過2.6萬例，死亡病例超過1200例。由于公共衛(wèi)生條件相對(duì)薄弱，非洲各國(guó)加大力度積極抗疫，國(guó)際社會(huì)也不斷強(qiáng)化對(duì)非支持，全力遏制疫情蔓延。
多國(guó)加大抗疫和檢測(cè)力度
從確診病例數(shù)來看，非洲地區(qū)疫情較為嚴(yán)重的國(guó)家是南非、埃及、阿爾及利亞和摩洛哥，這些國(guó)家確診病例目前均超過3000例。令人擔(dān)憂的是，疫情正從一些非洲國(guó)家的大城市向醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施更為薄弱的中小城市和農(nóng)村等地區(qū)擴(kuò)散。
目前，非洲各國(guó)普遍存在檢測(cè)試劑盒緊缺、防護(hù)物資和隔離病房不足、醫(yī)療設(shè)施和醫(yī)護(hù)人員不足等嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。世衛(wèi)組織總干事譚德塞表示，由于檢測(cè)試劑盒缺乏，非洲實(shí)際確診數(shù)據(jù)很可能比報(bào)告的數(shù)據(jù)更高。聯(lián)合國(guó)非洲經(jīng)濟(jì)委員會(huì)的報(bào)告稱，未來幾周非洲各國(guó)將進(jìn)行更多測(cè)試，整個(gè)非洲大陸的病例數(shù)還可能激增。
檢測(cè)是防疫的重要手段。據(jù)世衛(wèi)組織非洲區(qū)域辦事處介紹，在疫情暴發(fā)之初，非洲大陸只有南非和塞內(nèi)加爾兩國(guó)可以檢測(cè)新冠病毒，現(xiàn)在有檢測(cè)能力的國(guó)家已增加到47個(gè)。世衛(wèi)組織正在與非洲各國(guó)政府合作，以提高各國(guó)在協(xié)調(diào)、監(jiān)測(cè)、隔離、病例管理，接觸者追蹤，感染預(yù)防和控制，風(fēng)險(xiǎn)溝通和社區(qū)參與等各方面的能力。非洲疾病預(yù)防控制中心近日宣布，將在非洲大陸開展100萬人次以上的新冠病毒檢測(cè)。
多國(guó)紛紛加大檢測(cè)力度。尼日利亞政府近日為7000多名醫(yī)護(hù)人員提供了預(yù)防感染等方面的培訓(xùn)，向各州派遣防疫小組，同時(shí)大幅增加國(guó)內(nèi)病毒檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室數(shù)量，目前檢測(cè)能力提高到每天1500人次；津巴布韋正在擴(kuò)大檢測(cè)人群范圍，計(jì)劃將每天的檢測(cè)人數(shù)增加至1000人次以上；南非的檢測(cè)能力正不斷增強(qiáng)，現(xiàn)在每天檢測(cè)超過3000人次，重點(diǎn)覆蓋城市的貧困居民區(qū)，并且開展逐戶篩查，現(xiàn)已進(jìn)行超過10萬次篩查。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定措施相繼出臺(tái)
當(dāng)前，多國(guó)為遏制疫情擴(kuò)散采取的“封城”、宵禁、暫停國(guó)際航班等措施對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了較大負(fù)面影響，低收入群體的生計(jì)受到嚴(yán)重威脅。國(guó)際貨幣基金組織（IMF）最新一期《撒哈拉以南非洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告預(yù)計(jì)，今年該地區(qū)經(jīng)濟(jì)將萎縮1.6%，這是該地區(qū)數(shù)十年來首次面臨經(jīng)濟(jì)衰退困境。聯(lián)合國(guó)非洲經(jīng)濟(jì)委員會(huì)預(yù)測(cè)，今年非洲將有近2700萬人陷入極端貧困。
為緩解疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)沖擊，埃及、加納、南非和肯尼亞等多國(guó)央行近期大幅降息。多國(guó)還推出了一攬子經(jīng)濟(jì)刺激措施，包括減稅降費(fèi)、建立專項(xiàng)信貸、下調(diào)部分貸款利率、延長(zhǎng)還款期限和免除部分移動(dòng)支付交易手續(xù)費(fèi)等。非盟輪值主席國(guó)、南非總統(tǒng)拉馬福薩任命工作組，積極展開活動(dòng)，吸引境外援助和投資，協(xié)助非洲應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)。
拉馬福薩4月21日表示，南非政府將推出總額達(dá)5000億蘭特（約合263億美元）的社會(huì)救助與經(jīng)濟(jì)支持計(jì)劃，幫助企業(yè)和民眾在疫情期間渡過難關(guān)。政府已經(jīng)向全國(guó)超過10萬個(gè)家庭提供了食品包，還有更多家庭申請(qǐng)政府的救災(zāi)基金。南非政府還通過失業(yè)保險(xiǎn)基金向無法上班的雇員提供基本的生活支援；津巴布韋政府3月底宣布，在未來3個(gè)月內(nèi)，根據(jù)計(jì)劃，將劃撥超過6億美元預(yù)算，以覆蓋100萬個(gè)貧困家庭；尼日爾計(jì)劃撥款3000億西非法郎（約合5億美元）為受疫情影響的民眾提供糧食支持；莫桑比克國(guó)家災(zāi)害管理研究所計(jì)劃與聯(lián)合國(guó)世界糧食計(jì)劃署等機(jī)構(gòu)合作，為50萬困難群體提供糧食救助。
麥肯錫公司近日發(fā)布的報(bào)告稱，非洲國(guó)家的公共財(cái)政收入與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的平均比例僅為19%，償還債務(wù)已經(jīng)消耗22%的財(cái)政收入，面對(duì)疫情，各國(guó)政府實(shí)施經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃面臨巨大制約，亟須得到國(guó)際社會(huì)的支持。
二十國(guó)集團(tuán)近日宣布，將把全球最貧困國(guó)家償還債務(wù)的時(shí)間延期一年。IMF非洲部門負(fù)責(zé)人阿貝貝·埃姆羅·塞拉西說，各方協(xié)調(diào)一致加強(qiáng)合作是應(yīng)對(duì)疫情的關(guān)鍵，IMF正在與世界銀行、世界衛(wèi)生組織、非洲開發(fā)銀行和非盟等緊密合作，以迅速有效應(yīng)對(duì)危機(jī)。
國(guó)際社會(huì)不斷擴(kuò)大支持和援助
聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯日前表示，面對(duì)新冠肺炎疫情這一前所未有的挑戰(zhàn)，國(guó)際社會(huì)能否與非洲一起動(dòng)員起來，將是對(duì)全球團(tuán)結(jié)最為重要的考驗(yàn)。“我們現(xiàn)在比以往任何時(shí)候都更需要攜起手來應(yīng)對(duì)這一全球威脅，不讓任何人掉隊(duì)。”
目前，大批非洲各國(guó)的醫(yī)療工作者在接受世衛(wèi)組織針對(duì)疫情的在線課程培訓(xùn)。世衛(wèi)組織還針對(duì)各國(guó)當(dāng)?shù)厍闆r定制抗疫指南，努力向中低收入國(guó)家公平可靠地分配基本物資和設(shè)備。
埃塞俄比亞最近成為非洲防疫物資的集散中心。由聯(lián)合國(guó)世界糧食計(jì)劃署負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)的亞的斯亞貝巴人道主義空中運(yùn)輸中心，4月14日迎來首架“團(tuán)結(jié)航班”，100萬件防疫物資已分批運(yùn)送到其他非洲國(guó)家。18日下午，一批物資運(yùn)抵莫桑比克馬普托，航班搭載總計(jì)100萬件口罩、手套、護(hù)目鏡、防護(hù)服、體溫計(jì)和呼吸機(jī)等物品。
聯(lián)合國(guó)世界糧食計(jì)劃署已派遣25名航空和物流人員進(jìn)駐亞的斯亞貝巴博萊國(guó)際機(jī)場(chǎng)，24小時(shí)統(tǒng)籌管理物資的運(yùn)輸、儲(chǔ)存和轉(zhuǎn)送，下一步還將運(yùn)送人道救援人員，并協(xié)助轉(zhuǎn)移非洲國(guó)家的患者。聯(lián)合國(guó)世界糧食計(jì)劃署已準(zhǔn)備好在世界各地建立人道主義物流中心，組成全球抗疫物資運(yùn)輸?shù)拇髣?dòng)脈。
中國(guó)向非盟和非洲國(guó)家提供了有力支持。4月20日下午，中國(guó)政府派遣的抗擊新冠肺炎疫情醫(yī)療專家組赴非盟總部，與非洲疾控中心官員就非洲防疫抗疫情況進(jìn)行交流，介紹中國(guó)疫情防控經(jīng)驗(yàn)。中國(guó)政府派遣的兩個(gè)抗疫醫(yī)療專家組16日分別抵達(dá)埃塞俄比亞和布基納法索，投入疫情防控工作。馬云公益基金會(huì)和阿里巴巴公益基金會(huì)20日宣布和非盟合作，啟動(dòng)第三批非洲應(yīng)急物資捐贈(zèng)，支持非洲抗擊疫情。
“世衛(wèi)組織、聯(lián)合國(guó)世界糧食計(jì)劃署、馬云基金會(huì)等是非盟的重要伙伴，非盟感謝他們?yōu)榉侵蘅箵粜鹿诜窝滓咔樗龅呐?。在全球醫(yī)療物資供不應(yīng)求的關(guān)鍵時(shí)刻，他們?yōu)榉侵迬砹思毙璧尼t(yī)療用品。”非盟委員會(huì)主席法基表示。
?。?span style="font-size: 16px; font-family: "Microsoft Yahei"; white-space: normal; word-spacing: 0px; text-transform: none; float: none; font-weight: 400; color: rgb(15,15,15); font-style: normal; text-align: justify; orphans: 2; widows: 2; display: inline !important; letter-spacing: normal; text-indent: 0px; -webkit-text-stroke-width: 0px; text-decoration-style: initial; text-decoration-color: initial; font-variant-ligatures: normal; font-variant-caps: normal">本報(bào)駐南非記者 萬 宇 本報(bào)約翰內(nèi)斯堡4月23日電）
