大河網(wǎng)訊 10月26日，河南省政府新聞辦召開河南省“深入落實一攬子增量政策 堅定扛穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大省挑大梁政治責(zé)任”新聞發(fā)布會。河南省發(fā)展和改革委員會黨組書記、主任馬健介紹說，河南省將堅定信心、保持定力，搶抓機遇、用好政策，以超常規(guī)舉措加力推動經(jīng)濟(jì)回升向好，確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)，交出經(jīng)濟(jì)大省挑大梁的過硬答卷。

積極培育銀發(fā)經(jīng)濟(jì)、文娛體育等新增長點

河南省將在全面落實一攬子增量政策上再加力。著力在研究政策、宣傳政策、爭取政策、落實政策、配套政策上下功夫，推動各項政策直達(dá)快享、精準(zhǔn)發(fā)力、疊加顯效。

馬健說，在擴投資上，常態(tài)化開展項目監(jiān)測調(diào)度、督導(dǎo)服務(wù)、謀劃儲備，統(tǒng)籌抓好超長期特別國債、地方政府專項債券、中央預(yù)算內(nèi)投資、設(shè)備更新、“三個一批”等項目建設(shè)，力爭形成更多實物工作量，更好發(fā)揮政府投資帶動作用。

在促消費上，堅持商品消費、服務(wù)消費協(xié)同發(fā)力，進(jìn)一步優(yōu)化汽車、家電補貼流程，統(tǒng)籌抓好電動自行車、舊房裝修“以舊換新”，持續(xù)創(chuàng)設(shè)消費新業(yè)態(tài)、新模式、新場景，積極培育銀發(fā)經(jīng)濟(jì)、文娛體育等新增長點，努力讓消費市場“熱氣騰騰”。

在穩(wěn)樓市上，抓好“白名單”項目擴圍投放，用足用好專項債收儲土地和收購存量商品房等政策，實施一批城中村改造和危舊房改造項目，大力推進(jìn)住房“賣舊買新”“以舊換新”，更好滿足群眾住房需求。

在助企業(yè)上，建立支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機制，持續(xù)開展產(chǎn)融、產(chǎn)銷、產(chǎn)學(xué)研、用工等對接活動，修訂輕微違法行為免予處罰規(guī)定、規(guī)范行政執(zhí)法裁量權(quán)暫行規(guī)定，最大限度幫助企業(yè)輕裝上陣、聚力發(fā)展。

力爭全年新能源汽車產(chǎn)量突破70萬輛

下一步，河南省將在構(gòu)建創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)“兩個生態(tài)”上再加力。把科學(xué)家、企業(yè)家緊密結(jié)合起來，把創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈深度融合起來，形成更多新質(zhì)生產(chǎn)力。

一方面，加快提升創(chuàng)新體系效能。推動創(chuàng)新要素向“兩城一谷”集聚，完善創(chuàng)新平臺鏈條，扎實開展小麥、隧道掘進(jìn)裝備等國家技術(shù)創(chuàng)新中心創(chuàng)建，深入實施“科技副總”三年行動，出臺科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化能力提升行動方案，扎實推進(jìn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動全覆蓋，制定促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資高質(zhì)量發(fā)展政策措施，加大智慧島在孵企業(yè)及團(tuán)隊引育力度，開展省科技人才評價改革試點。

另一方面，聚力提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級。完善產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)紫?wù)官和重點企業(yè)、重點項目、重點園區(qū)、重點創(chuàng)新平臺包聯(lián)制度，遴選確定第二批專精特新細(xì)分領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈，制定專精特新中小企業(yè)發(fā)展三年行動計劃，“一企一策”做強做優(yōu)重點產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)，分集群、分鏈開展適配性對接和產(chǎn)銷對接活動，出臺支持低空經(jīng)濟(jì)、生物醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展等政策措施，啟動實施推動“人工智能+”行動，力爭全年新能源汽車產(chǎn)量突破70萬輛。

推進(jìn)鄭州機場三期等重大項目建設(shè)

河南省將在激活改革、開放“兩個動力”上再加力。以改革促開放、以開放謀發(fā)展，更好發(fā)揮改革開放聯(lián)動效應(yīng)、協(xié)同效應(yīng)。

一方面，向改革縱深發(fā)力。清單化落實營商環(huán)境綜合配套改革108項重大任務(wù)，出臺實施營商環(huán)境投訴舉報調(diào)查處理辦法，修訂省優(yōu)化營商環(huán)境條例，上線企業(yè)信息變更、企業(yè)注銷登記等“高效辦成一件事”事項，推進(jìn)全省一體化融資信用服務(wù)平臺整合構(gòu)建，健全多層次與民營企業(yè)常態(tài)化溝通交流和解決問題機制，同時，深入開展新一輪國有企業(yè)改革深化提升行動，推進(jìn)重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域國企戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合。

另一方面，向開放前沿拓展。出臺優(yōu)化區(qū)域開放布局?jǐn)U大對外開放政策措施，抓好第二屆鄭州—盧森堡“空中絲綢之路”國際合作論壇成果落地，加快推進(jìn)鄭州機場三期、鄭州國際陸港、周口港中心港區(qū)等重大項目，舉辦“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”系列合作對接活動，制定支持豫企出海的政策措施，啟動省級物流樞紐經(jīng)濟(jì)先行區(qū)試點培育，更好融入空中、陸上、網(wǎng)上、海上“四條絲綢之路”建設(shè)。

支持鄭州創(chuàng)建國家級全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點城市

在實施數(shù)字化、綠色化“兩個轉(zhuǎn)型”上，河南省也將再加力。統(tǒng)籌抓好數(shù)字賦能、減污降碳，加快推動數(shù)字化、綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型發(fā)展。

馬健說，一方面，向數(shù)而融。制定推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展政策措施、數(shù)據(jù)要素市場培育行動方案，出臺實施算力基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃，積極整合設(shè)立鄭州數(shù)據(jù)交易所，加快建設(shè)全省算力調(diào)度服務(wù)平臺，推進(jìn)開發(fā)區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心全覆蓋，爭創(chuàng)國家數(shù)據(jù)要素綜合試驗區(qū)，支持鄭州創(chuàng)建國家級全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點城市，力爭全年完成制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化診斷服務(wù)8000家。

另一方面，向綠而行。深入落實第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改方案，制定我省推動黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展貫徹落實舉措，加快實施“凈水入黃河”工程，推進(jìn)丹江口庫區(qū)核心水源區(qū)、南水北調(diào)干渠沿線生態(tài)環(huán)境綜合治理，持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，深入開展國家和省級碳達(dá)峰試點，制定出臺煤炭清潔高效利用、推進(jìn)源網(wǎng)荷儲一體化等實施方案，力爭全年可再生能源發(fā)電量突破1000億度。

全年完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)110萬人以上

河南省將在守牢民生、安全“兩個底線”上再加力。加大保障和改善民生力度，持續(xù)防范化解重點領(lǐng)域風(fēng)險，以穩(wěn)定社會大局支撐高質(zhì)量發(fā)展全局。

一是穩(wěn)就業(yè)。制定出臺實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的政策措施，持續(xù)推進(jìn)“人人持證、技能河南”建設(shè)，全年完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)110萬人以上。

二是優(yōu)服務(wù)。開展基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)實施效果監(jiān)測評估，實施基礎(chǔ)教育普惠擴容工程，積極探索社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與社區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院“兩院一體”發(fā)展模式，扎實做好10件省重點民生實事。

三是防風(fēng)險。切實做好基層“三保”工作，健全融資平臺公司債務(wù)風(fēng)險定期排查機制,加快組建河南農(nóng)商銀行。

四是保安全。深入實施安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，深化消防、礦山、燃?xì)?、危化、交通運輸、建筑施工等領(lǐng)域重大風(fēng)險隱患排查整治，制定度冬保供應(yīng)對措施，確保迎峰度冬高峰時段電力可靠供應(yīng)、電網(wǎng)安全運行。（劉瑞朝 王靖 趙檬）