本報(bào)訊（記者 龔硯慶 通訊員 趙松山）“文件減少了，會(huì)議減少了”“負(fù)擔(dān)輕了，干勁足了”“可以把更多時(shí)間和精力放到抓落實(shí)上了”……連日來，記者在開封市基層單位采訪，聽基層干部講述減負(fù)帶來的變化，感受到新風(fēng)撲面而來。他們的話語中透出干事創(chuàng)業(yè)的激情和實(shí)實(shí)在在的獲得感。

開封市以改革精神和嚴(yán)的要求，找準(zhǔn)路子、深挖根子、走穩(wěn)步子，推動(dòng)為基層減負(fù)工作走深走實(shí)，解決了一批整治形式主義為基層減負(fù)工作中的疑難問題，統(tǒng)籌為基層減負(fù)與賦能，推動(dòng)資源、服務(wù)、管理向基層下沉，為群眾做了一批好事實(shí)事。

“找準(zhǔn)路子”就是始終遵循習(xí)近平總書記關(guān)于力戒形式主義、官僚主義的重要論述，認(rèn)真落實(shí)中央層面整治形式主義為基層減負(fù)專項(xiàng)工作機(jī)制會(huì)議部署和省委要求，認(rèn)真查找本地區(qū)本部門存在的突出問題，創(chuàng)造性開展工作。該市發(fā)揮市級層面對縣區(qū)級層面專項(xiàng)工作機(jī)制“一線指揮部”幫帶作用，在市委市政府督查局設(shè)立“基層減負(fù)辦公室”，常態(tài)化對縣區(qū)和市直單位幫抓幫帶。

減負(fù)要減到基層干部群眾的“心坎上”。在著力破解基層治理“小馬拉大車”突出問題上，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）改革試點(diǎn)為引領(lǐng)，厘清鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）權(quán)責(zé)清單，目前確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）基本履職事項(xiàng)平均114項(xiàng)、配合履職事項(xiàng)平均71項(xiàng)、上級部門收回事項(xiàng)平均99項(xiàng)。

禹王臺(tái)區(qū)整治形式主義為基層減負(fù)專項(xiàng)工作機(jī)制召集人謝昌旭表示：“我們通過抓任務(wù)分工推動(dòng)履職盡責(zé)，抓典型問題推動(dòng)整改整治，抓教育引導(dǎo)推動(dòng)認(rèn)識提高，切實(shí)為干部減負(fù)賦能，促干部實(shí)干擔(dān)當(dāng)。”

“深挖根子”就是認(rèn)真挖掘產(chǎn)生問題的根源，把基層的“痛點(diǎn)”作為整治的“靶點(diǎn)”，從細(xì)處著眼、從實(shí)處著力，深化標(biāo)本兼治、綜合施策，進(jìn)一步鞏固和拓展整治工作成效。糾治搞“政績工程”“形象工程”“面子工程”問題，精簡文件會(huì)議，統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核，清理優(yōu)化創(chuàng)建示范和評比表彰活動(dòng)，嚴(yán)控借調(diào)干部，黨建引領(lǐng)基層治理體系和治理能力明顯提升。祥符區(qū)半坡店鄉(xiāng)黨委書記張?zhí)斐f：“現(xiàn)在嚴(yán)格規(guī)范從基層借調(diào)干部，基層干事的人多了，工作也更好開展了。”

精文簡會(huì)是整治形式主義的重要抓手，近年來，開封市持續(xù)抓好精簡文件和會(huì)議、統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核等工作。2024年，開封市市級層面文件、會(huì)議同比分別下降16.96%、1.98%，市級督查檢查考核同比減少15.63%，議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)數(shù)量減少90.7%，退回借調(diào)干部339人。

“走穩(wěn)步子”就是建立健全制度保障，不斷提高整治形式主義為基層減負(fù)的制度化規(guī)范化水平。舉辦全省首家學(xué)習(xí)貫徹《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》培訓(xùn)班，培訓(xùn)干部1000余名。2024年以來，開封市研究制定了一系列新制度、新措施，出臺(tái)了《關(guān)于持續(xù)推進(jìn)整治形式主義為基層減負(fù)的工作措施》，涉及10個(gè)方面20條措施，對各項(xiàng)減負(fù)工作進(jìn)行了細(xì)化、具體化。

開封市紀(jì)委監(jiān)委為學(xué)校、企業(yè)制作了“護(hù)學(xué)通”“汴企通”APP，凡進(jìn)學(xué)校、企業(yè)督查檢查的需掃碼識別，經(jīng)市紀(jì)委監(jiān)委后臺(tái)審查后方可進(jìn)入學(xué)校和企業(yè)。現(xiàn)在，去學(xué)校、企業(yè)檢查的明顯減少了。“我們就是要從制度措施上為基層減負(fù)，讓基層得到更多實(shí)惠、更多方便，減少不必要的督查檢查。”開封市紀(jì)委常委、市監(jiān)委委員張青說。

為基層減負(fù)，放開的是手腳，贏得的是民心，讓基層干部輕裝上陣、放手干事，廣大基層干部抓改革促發(fā)展信心更強(qiáng)了、干勁更足了。開封市委市政府督查局局長何俊嶺表示：“下一步，我們將堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，特別是行業(yè)系統(tǒng)存在的突出問題，加大整治力度，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體工作推進(jìn)；進(jìn)一步標(biāo)本兼治，堅(jiān)持‘當(dāng)下改’與‘長久立’相結(jié)合，既針對突出問題治標(biāo)，又要從思想和制度上治本；切實(shí)用好‘雙交辦’機(jī)制，實(shí)現(xiàn)從解決‘一個(gè)問題’向解決‘一類問題’延伸，切實(shí)為基層添動(dòng)力、增活力、強(qiáng)效力。”