復(fù)工復(fù)產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)如何判斷?效果怎么保證?在江西,全省規(guī)上企業(yè)、在建省大中型項目、重點商貿(mào)企業(yè)、重點農(nóng)業(yè)企業(yè)復(fù)工率都在九成以上,有的甚至接近100%。江西省進一步提出“復(fù)工率并不完全等于產(chǎn)能恢復(fù)率,不等于達產(chǎn)率”的發(fā)展考量。換句話說,推動企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)不僅要提高復(fù)工率,還須著重提升產(chǎn)能恢復(fù)率、達產(chǎn)率,才能把黨中央的決策部署落實到位,一手抓疫情防控,一手抓經(jīng)濟發(fā)展,把疫情影響降到最低,奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“雙勝利”。
在實際的生產(chǎn)生活中,產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)環(huán)相扣,復(fù)工復(fù)產(chǎn)也要形成閉環(huán)。一個環(huán)節(jié)阻滯,上下游企業(yè)都無法運轉(zhuǎn)。前不久,江西省政協(xié)分赴撫州、新余、德安等10個高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)調(diào)研,發(fā)現(xiàn)一些上下游企業(yè)復(fù)工進度不一,產(chǎn)業(yè)鏈未能形成復(fù)工閉環(huán),不少企業(yè)不同程度存在原材料供應(yīng)不足、產(chǎn)品銷售受阻等困難,“無米下鍋”的情況導(dǎo)致企業(yè)難以全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)。與此同時,物流通道缺乏統(tǒng)籌管理,各地限制要求不一,導(dǎo)致物流不暢甚至受阻,運輸成本上升推高了企業(yè)成本,最終影響到企業(yè)的生產(chǎn)運營。此外,有的地方務(wù)工人員因為強制居家隔離無法到崗,有的返崗者出門、進城需兩次隔離,過關(guān)檢查手續(xù)繁雜等等。這些制約“兩手抓”“兩不誤”落實的短板,既影響了企業(yè)的復(fù)工率,更影響了企業(yè)的產(chǎn)能恢復(fù)率。
從發(fā)展規(guī)律上說,推動企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)是一項系統(tǒng)工程,需要在復(fù)工率上下功夫,也要在產(chǎn)能恢復(fù)率上多努力。只有區(qū)域之間加強上下游產(chǎn)銷對接,才能推動產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)。這就意味著,既要統(tǒng)籌推進工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),加快推進規(guī)上工業(yè)、骨干企業(yè)、重點項目、物流運輸、生活必需品企業(yè)應(yīng)復(fù)盡復(fù),支持各類農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)企業(yè)應(yīng)開盡開,也要打通人流、物流堵點,放開貨運物流限制,確保員工回得來、原料供得上、產(chǎn)品出得去,有序推動復(fù)工復(fù)產(chǎn),使人流、物流、資金流有序運轉(zhuǎn)起來,暢通經(jīng)濟社會循環(huán)。
從治理能力來看,推動企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)是對一些單位(部門)和企業(yè)能力的大考。這就要求我們嚴(yán)格落實分區(qū)分級精準(zhǔn)防控策略,加大企業(yè)幫扶力度,優(yōu)化政務(wù)服務(wù),及時協(xié)調(diào)解決復(fù)工復(fù)產(chǎn)中遇到的用工、用材、融資、生活配套等實際問題,幫助企業(yè)渡過難關(guān)。有序組織務(wù)工人員跨區(qū)返崗,保障已復(fù)工和準(zhǔn)備復(fù)工企業(yè)日常防護物資需求,適時調(diào)整、堅決糾正影響復(fù)工復(fù)產(chǎn)的不合理規(guī)定,既不能對不同地區(qū)采取“一刀切”的做法、阻礙經(jīng)濟社會秩序恢復(fù),又不能不當(dāng)放松防控、導(dǎo)致前功盡棄。
復(fù)工復(fù)產(chǎn)關(guān)系到民生保障和社會穩(wěn)定,關(guān)系到實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。只要變壓力為動力、善于化危為機,有序恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序,我們就一定能奪取疫情防控和實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的“雙勝利”。
(作者為本報江西分社記者)
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