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河南全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)” 在疫情防控常態(tài)化斗爭中淬煉“縣域強(qiáng)音”

來源:大河網(wǎng) 時(shí)間:2020-05-01 11:17:00 點(diǎn)擊: 今日評論:

  大河網(wǎng)訊(政務(wù)記者 申華)河南省縣域面積占比近九成、常住人口占比超七成、經(jīng)濟(jì)總量占比超六成,是我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基石。4月30日,省政府新聞辦召開河南省新冠肺炎疫情防控專題第55場“縣域強(qiáng)音”系列新聞發(fā)布會(huì),重點(diǎn)圍繞貫徹落實(shí)河南省縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作會(huì)議精神,介紹河南省近年來落實(shí)縣域治理“三起來”重要指示精神的工作成效和各地推進(jìn)縣域治理“三起來”的典型經(jīng)驗(yàn)。

  2019年全省縣域生產(chǎn)總值3.38萬億元 形成了78個(gè)百億級特色產(chǎn)業(yè)集群

  省發(fā)展改革委黨組成員、副主任郜義介紹,2019年,全省縣域生產(chǎn)總值3.38萬億元、一般公共預(yù)算收入1648億元,新鄭、鞏義、永城等8個(gè)縣(市)進(jìn)入全國縣域經(jīng)濟(jì)競爭力百強(qiáng)縣行列、數(shù)量居中西部首位。縣域規(guī)模以上工業(yè)增加值占全省的62.6%,形成了78個(gè)百億級特色產(chǎn)業(yè)集群,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,一產(chǎn)比重下降幅度、三產(chǎn)比重上升幅度均高于全省。2019年縣域常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到45.4%,2014年以來年均提高1.74個(gè)百分點(diǎn)、高于全省0.14個(gè)百分點(diǎn)。2019年,51個(gè)對外開放重點(diǎn)縣(市)吸收外資52億美元,引進(jìn)省外資金3443.5億元,人才、資金、技術(shù)引進(jìn)方式不斷創(chuàng)新。

  4月29日,省委、省政府召開了全省縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作會(huì)議,這次會(huì)議對今后一個(gè)時(shí)期河南縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作進(jìn)行了全面部署。省發(fā)改委二級巡視員唐興麗介紹,會(huì)議提出了“三高四提五突破”的發(fā)展目標(biāo)。“三高”就是縣域城鎮(zhèn)化率、城鄉(xiāng)居民收入、二三產(chǎn)業(yè)得比重增幅要高于全省平均水平,引導(dǎo)各縣(市)加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,不斷優(yōu)化城鄉(xiāng)融合發(fā)展空間格局、持續(xù)提高城鄉(xiāng)居民生活水平;“四提”就是提升縣域產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、城鄉(xiāng)人居環(huán)境、縣級基本財(cái)力和基礎(chǔ)設(shè)施水平,增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)綜合競爭力和城鎮(zhèn)綜合承載能力,構(gòu)建宜居宜業(yè)的城鄉(xiāng)環(huán)境,優(yōu)化城鄉(xiāng)公共服務(wù)資源配置;“五突破”就是要推動(dòng)各縣(市)在構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、新型城鎮(zhèn)、科技創(chuàng)新、城鄉(xiāng)公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境治理等5個(gè)體系取得全面突破,形成多點(diǎn)發(fā)力、競相出彩的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展生動(dòng)局面。

  全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”

  全省縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作會(huì)議要求,要鞏固提升載體,讓產(chǎn)業(yè)脊梁強(qiáng)起來,全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”。省發(fā)改委總規(guī)劃師李明東介紹,全省有80%的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃于今年到期,年初已經(jīng)安排啟動(dòng)了新一輪的規(guī)劃修編,要求各地統(tǒng)籌優(yōu)化空間布局,精準(zhǔn)細(xì)化產(chǎn)業(yè)定位,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)形成布局合理、錯(cuò)位發(fā)展、功能協(xié)調(diào)的發(fā)展格局。

  “從此次縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展觀摩情況看,發(fā)展態(tài)勢較好的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)無一不是集中力量主攻1-2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),形成集群競爭的特色優(yōu)勢。”李明東在回答記者提問時(shí)表示,下一步,將在突出規(guī)劃引領(lǐng)、強(qiáng)化特色發(fā)展、完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)、提高畝均產(chǎn)出、創(chuàng)新體制機(jī)制等方面重點(diǎn)發(fā)力,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)一步聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),持續(xù)完善基礎(chǔ)配套,強(qiáng)化畝均產(chǎn)出、創(chuàng)新引領(lǐng)和綠色發(fā)展導(dǎo)向,探索制定差別化的資源要素配置政策,推動(dòng)存量土地盤活和低效資產(chǎn)處置,提升全要素生產(chǎn)水平,實(shí)現(xiàn)市場化運(yùn)作、社會(huì)化服務(wù)、專業(yè)化經(jīng)驗(yàn)、法制化治理。

  第一批踐行縣域治理“三起來”示范縣(市)名單公布

  在這次全省縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作會(huì)議上,公布了河南省第一批踐行縣域治理“三起來”示范縣(市)名單。本次公布的河南省第一批踐行縣域治理“三起來”示范縣(市)分別是:長垣市、長葛市、孟州市、新安縣、蘭考縣、舞鋼市、永城市、新鄭市、鹿邑縣、林州市、靈寶市、臨潁縣、鄧州市、固始縣、淇縣等15個(gè)縣(市)。

  省發(fā)改委地區(qū)經(jīng)濟(jì)處處長王斌在回答記者提問時(shí)表示,按照高質(zhì)量發(fā)展要求,總結(jié)認(rèn)定工作分3年開展,今年認(rèn)定的15個(gè)縣(市)是我省第一批踐行縣域治理“三起來”示范縣(市)。明年和后年,還將認(rèn)定各10個(gè)示范縣(市),總共認(rèn)定35個(gè)示范縣(市)。對于這些縣(市),省里將在擴(kuò)權(quán)放權(quán)、環(huán)境容量、土地指標(biāo)、節(jié)能指標(biāo)、項(xiàng)目布局等方面加大傾斜支持。

 
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