“你們是真扶貧，一定要把精準(zhǔn)扶貧落到實(shí)處，下次我要來(lái)看結(jié)果。”今年4月27日，市委書(shū)記馬正躍在深入舞陽(yáng)縣調(diào)研脫貧攻堅(jiān)工作時(shí)，來(lái)到了舞陽(yáng)縣國(guó)稅局分包的九街鎮(zhèn)尹莊村，而這句話(huà)就是他在調(diào)研結(jié)束離開(kāi)時(shí)對(duì)舞陽(yáng)縣國(guó)稅局駐村幫扶人員說(shuō)的。
舞陽(yáng)縣九街鎮(zhèn)尹莊村位于舞陽(yáng)縣城的東北部，澧河南岸，全村454戶(hù)1850口人。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2014年，全村共有140戶(hù)貧困戶(hù)。從2015年起，舞陽(yáng)縣提出了三年扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃，舞陽(yáng)縣國(guó)稅局分包尹莊村開(kāi)展幫扶工作。從此，舞陽(yáng)縣國(guó)稅局與尹莊村就結(jié)下了“緣分”。
真扶貧 解決初步問(wèn)題
2015年，舞陽(yáng)縣國(guó)稅局根據(jù)縣里的安排，分包九街鎮(zhèn)尹莊村開(kāi)展駐村幫扶工作。在縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府部門(mén)的配合下，舞陽(yáng)縣國(guó)稅局通過(guò)各種途徑籌集資金，幫助村里申報(bào)項(xiàng)目，讓村子有了很大的變化：村里的路通了，電通了，水通了，村室也蓋起來(lái)了……村里的變化讓村民感到欣喜，對(duì)舞陽(yáng)縣國(guó)稅局的駐村人員表現(xiàn)出了發(fā)自?xún)?nèi)心的歡迎：“張書(shū)記，來(lái)家吃飯吧！”“張書(shū)記，來(lái)，一起喝一杯！”……
村民口中的張書(shū)記，就是舞陽(yáng)縣國(guó)稅局征管科技科科長(zhǎng)張國(guó)慶，2015年7月成為駐尹莊村第一書(shū)記，與尹莊村黨支部書(shū)記尹付華一起搭檔，共同幫助尹莊村脫貧致富。駐村之后，張國(guó)慶通過(guò)各方努力，與尹付華一起，解決了村里墻體粉刷美化，填平了村委會(huì)旁邊的大坑，修建了村里娛樂(lè)廣場(chǎng)，購(gòu)置安裝了健身器材，整個(gè)村子的村容村貌發(fā)生了很大的變化。
在幫扶的最初階段，張國(guó)慶利用自己熟悉全縣企業(yè)的情況，幫助村民出去到企業(yè)里打工掙錢(qián)、增加收入，也幫助村民牽線(xiàn)搭橋解決一些實(shí)際困難。在舞陽(yáng)縣國(guó)稅局的幫助下，尹莊村有48戶(hù)貧困戶(hù)脫離的貧困線(xiàn)，達(dá)到或超過(guò)了人均年收入2800元的標(biāo)準(zhǔn)。
舞陽(yáng)縣國(guó)稅局駐尹莊村的幫扶工作取得了初步的成果，但張國(guó)慶并沒(méi)有特別高興，因?yàn)樗l(fā)現(xiàn)，村里仍有一部分貧困家庭掙扎在貧困線(xiàn)上。原來(lái)采取的措施起不到幫助他們脫貧的效果。怎么辦？
找貧根 制訂精準(zhǔn)計(jì)劃
走進(jìn)村民尹二聚的家，小院并不大，但收拾得很整齊。透過(guò)小院里擺設(shè)的物品，就可以知道這是一個(gè)生活較為貧困的家庭。在房門(mén)的左側(cè)，掛著“貧困戶(hù)精準(zhǔn)脫貧明白卡”，上面清楚地標(biāo)明了尹二聚的家庭成員、勞動(dòng)能力、健康狀況、貧困原因、脫貧措施和脫貧時(shí)限等內(nèi)容。讓記者這個(gè)不是專(zhuān)業(yè)做幫扶工作的人看了以后就能清楚地知道尹二聚家的情況。
這張簡(jiǎn)單、清晰明了的“明白卡”就是張國(guó)慶他們根據(jù)省委、省政府落實(shí)“六個(gè)精準(zhǔn)”要求，帶著問(wèn)題在村里不停地了解詢(xún)問(wèn)、調(diào)查走訪(fǎng)后得到的第一手資料匯至而成。如今的尹莊村，每一戶(hù)貧困戶(hù)家里都有一張“明白卡”。
村民尹云周因?yàn)楦改富疾〔荒茈x家打工，僅靠種幾畝地維持生活，日子過(guò)得緊緊巴巴。妻子經(jīng)常和他吵架，最后離家出走，杳無(wú)音訊，留下一對(duì)未成年兒女；村民蘇春嶺已經(jīng)74歲了，自己患有多種疾病，還要撫養(yǎng)兩個(gè)已成年但智障的兒子，生活過(guò)得很是艱難……
一家家、一戶(hù)戶(hù)，張國(guó)慶他們就這樣走訪(fǎng)、了解過(guò)去，終于掌握了最翔實(shí)的情況。可掌握了最翔實(shí)、最真實(shí)的情況卻讓張國(guó)慶他們很為難，很多貧困戶(hù)身體有病，不能進(jìn)行體力勞動(dòng)，又沒(méi)有相應(yīng)的技術(shù)，還有的就是不可能離開(kāi)家，介紹他們外出務(wù)工根本不可行。貧困的根源找到了，怎么幫助他們斷除貧根？張國(guó)慶他們陷入了深深的思考中。“我那幾天根本想不起來(lái)其他的東西，腦子里整天都在想怎么才能讓那些身體有病、沒(méi)有勞動(dòng)能力的貧困戶(hù)掙錢(qián)！掙錢(qián)！”張國(guó)慶笑著對(duì)記者說(shuō)。
當(dāng)尹付華和張國(guó)慶說(shuō)起尹莊村地處澧河南岸，是河泛區(qū)，四季豐潤(rùn)，水草豐美的時(shí)候，張國(guó)慶有了一些想法。他在隨后的調(diào)查了解中，重點(diǎn)在尹莊村周?chē)奶镩g地頭、河灘樹(shù)林轉(zhuǎn)悠，越來(lái)越覺(jué)得尹莊村適合發(fā)展山羊養(yǎng)殖。和尹付華一商量，兩人都認(rèn)為有可行性。他們又和村里的貧困戶(hù)進(jìn)行了廣泛溝通，哪知貧困戶(hù)們也早有這樣的想法，只是苦于沒(méi)有資金和技術(shù)，養(yǎng)不起來(lái)。有了目標(biāo)、有了方法，一份有針對(duì)性、精準(zhǔn)性的扶貧計(jì)劃出臺(tái)了。
簽協(xié)議 保障扶貧效果
聽(tīng)說(shuō)村里開(kāi)展了山羊養(yǎng)殖扶貧計(jì)劃，村里的貧困戶(hù)都很高興，紛紛報(bào)名參加養(yǎng)殖計(jì)劃，甚至有些不是貧困戶(hù)的村民也想加入進(jìn)來(lái)，有一些沒(méi)有養(yǎng)殖場(chǎng)地和養(yǎng)殖能力的家庭也爭(zhēng)著要參加養(yǎng)殖計(jì)劃。
面對(duì)這樣的情況，張國(guó)慶很是撓頭，一方面，他為這個(gè)脫貧計(jì)劃得到村民的認(rèn)可感到高興；另一方面，是因?yàn)橛幸徊糠执迕癫皇菫榱损B(yǎng)殖山羊致富，只是為了免費(fèi)獲得羊羔。
為了解決這個(gè)問(wèn)題，張國(guó)慶和尹付華一起跟村民進(jìn)行溝通，商量怎樣才能讓大家根據(jù)自己的實(shí)際情況進(jìn)行申請(qǐng)，怎樣才能既真正幫助到貧困戶(hù)，又能讓村民都跟著受益。在幾番溝通商量后，尹付華代表村里和要參加養(yǎng)殖計(jì)劃的村民簽訂了一份協(xié)議：村里免費(fèi)提供羊羔，負(fù)責(zé)對(duì)貧困養(yǎng)殖戶(hù)進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，提供養(yǎng)殖動(dòng)物疾病防治服務(wù)。同時(shí)，對(duì)參與養(yǎng)殖計(jì)劃的貧困戶(hù)實(shí)行特殊的獎(jiǎng)勵(lì)政策，每繁殖一只羊獎(jiǎng)勵(lì)200元，但繁殖的羊所有權(quán)歸村委會(huì)所有。每到年底或適當(dāng)?shù)臅r(shí)候，村委會(huì)對(duì)繁殖的羊進(jìn)行處理，一部分賣(mài)掉，一部分留著來(lái)年再養(yǎng)，而賣(mài)掉羊所換來(lái)的錢(qián)，一部分獎(jiǎng)勵(lì)貧困戶(hù)，一分部納入村里的扶貧基金，對(duì)那些失去了“造血功能”的絕對(duì)貧困戶(hù)進(jìn)行幫助和救濟(jì)。這樣的協(xié)議簽署下來(lái)，稍微有一些勞動(dòng)能力的貧困戶(hù)已經(jīng)開(kāi)始養(yǎng)上了山羊，記者去過(guò)的尹二聚家就養(yǎng)了5只山羊，其中一只已經(jīng)懷了羊羔。
張國(guó)慶告訴記者，目前養(yǎng)殖山羊的貧困戶(hù)只有30多戶(hù)，還有一些貧困戶(hù)害怕有風(fēng)險(xiǎn)，要等等看看。張國(guó)慶他們也不強(qiáng)求，只是盡可能地引導(dǎo)他們?cè)跊](méi)有養(yǎng)羊之前開(kāi)展一些經(jīng)濟(jì)作物的種植，提高貧困戶(hù)的綜合收入。
為了做好尹莊村的幫扶工作，舞陽(yáng)縣國(guó)稅局在縣里和市國(guó)稅局的支持下，抽調(diào)了10名干部開(kāi)展“人對(duì)戶(hù)”的幫扶，每一名干部包3個(gè)貧困戶(hù)，直到他們脫貧為止。否則，這名干部就要受影響。說(shuō)到這個(gè)情況，張國(guó)慶也說(shuō)：“受不受影響還是其次，看著這些貧困的鄉(xiāng)親們?cè)谀强嗫鄴暝睦镎娌皇亲涛?。能夠通過(guò)自己的努力幫助他們，心里很有成就感。市委馬書(shū)記的囑托，我們都記在心頭，沒(méi)有忘記。希望等市委馬書(shū)記下次來(lái)的時(shí)候，尹莊村的貧困戶(hù)都脫貧了。”
責(zé)任編輯：翟柯
