“新型政商關(guān)系，新就新在‘親’、‘清’二字。政商雙方應(yīng)邊界清晰、彼此清白，各就其位、互不 勾結(jié)，真誠(chéng)坦蕩交往。作為城建環(huán)保干部，大到與城建工程開(kāi)發(fā)商，小到與街頭商販，天天都要打交 道，一定要潔身自好做人，光明正大謀事，‘親’上加‘清’，方能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。”近期，源匯區(qū)城鄉(xiāng) 建設(shè)和環(huán)境保護(hù)局局長(zhǎng)葉叢笑在該局“構(gòu)建‘親’、‘清’關(guān)系，倡樹(shù)廉潔發(fā)展”廉潔教育系列活動(dòng) 動(dòng)員會(huì)上如是說(shuō)。
“兩城同創(chuàng)”，創(chuàng)出濃濃政商“親”情
我市“兩城同創(chuàng)”沖鋒號(hào)吹響后，源匯區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)局作為“創(chuàng)衛(wèi)”突擊隊(duì)，承擔(dān)著攻克“ 道路綜合整治”、“老夜市升級(jí)改造”等急難險(xiǎn)重任務(wù)。他們面臨的現(xiàn)狀是：轄區(qū)既有繁華商業(yè)地段 ，又有老城區(qū)和“城中村”，新舊市場(chǎng)繁多，占道經(jīng)營(yíng)、私搭亂建現(xiàn)象嚴(yán)重，加上涉及商戶(hù)多，關(guān)系 錯(cuò)綜復(fù)雜，整治拆遷、升級(jí)改造觸動(dòng)的又是萬(wàn)千商戶(hù)的私人“奶酪”， 阻力重重。
發(fā)揮職能部門(mén)優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)工作與“創(chuàng)衛(wèi)”的最佳結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，既要如期完成“規(guī)定”動(dòng)作，也要 在攻堅(jiān)破難的同時(shí)構(gòu)筑起與商家的“親”、“清”政商關(guān)系。面對(duì)艱巨任務(wù)，源匯區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境 保護(hù)局迎難而上。該局嚴(yán)格落實(shí)路長(zhǎng)責(zé)任制，對(duì)11條嚴(yán)管道路，分別由該局相關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任路長(zhǎng)；對(duì) 轄區(qū)內(nèi)的其他道路，劃分為七個(gè)片區(qū)，每個(gè)片區(qū)明確一名班子成員和一個(gè)中隊(duì)具體負(fù)責(zé)。工作隊(duì)員每 天從早到晚、披星戴月，連續(xù)奮戰(zhàn)在“創(chuàng)衛(wèi)”一線(xiàn)。他們一趟趟登門(mén)，勸沿街門(mén)店的商家主動(dòng)拆除違 章建筑，勸店家將擺到街道上的攤位收進(jìn)店內(nèi)。有的商戶(hù)不理解，認(rèn)為這樣影響了他們的生意，對(duì)工 作人員出言不遜，惡語(yǔ)相加；有的商戶(hù)自恃人脈廣，四處托關(guān)系找門(mén)路拒不配合；有的商戶(hù)一上來(lái)就 套近乎，悄悄向工作人員塞煙塞紅包，尋求通融。罵不還口，禮來(lái)婉拒，一視同仁。源匯區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè) 和環(huán)境保護(hù)局的工作人員視商戶(hù)為親人，不厭其煩地一遍遍向商戶(hù)宣傳“創(chuàng)衛(wèi)”政策，算環(huán)境改善賬 ，并主動(dòng)幫助有困難的商戶(hù)解決難題，很多商戶(hù)深受感動(dòng)。他們說(shuō)：“印象中，城管和商販幾乎就是 貓與鼠的關(guān)系，沒(méi)想到咱源匯區(qū)的城管這么貼心，你們有什么工作需要我們配合的，我們一定支持。 ”
文化路夜市經(jīng)營(yíng)混亂現(xiàn)象得到有效治理；受降路夜市經(jīng)過(guò)改造提升，衛(wèi)生做到了一桌一簍，一車(chē)一泔 水桶；伏牛山路夜市舊貌換新顏，統(tǒng)一設(shè)置規(guī)格一致的遮陽(yáng)雨棚、餐車(chē)、地面鋪設(shè)和經(jīng)營(yíng)餐桌……經(jīng) 營(yíng)環(huán)境的改變令商戶(hù)的生意更紅火。每當(dāng)包片的城管隊(duì)員從攤位前經(jīng)過(guò)，商戶(hù)都會(huì)熱情地與他們打招 呼！監(jiān)管，管出濃濃政商“清”情
“官按紀(jì)律規(guī)矩辦事，商按市場(chǎng)規(guī)律出牌，做到這一點(diǎn)，既要靠自覺(jué)，又要靠制度約束。”葉叢笑告 訴筆者，他們把構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系納入從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，探索加強(qiáng)相關(guān)制度建 設(shè)。
完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度。通過(guò)崗位自查、領(lǐng)導(dǎo)核查、集體討論等方式，梳理崗位職責(zé)，排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)， 劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)；圍繞項(xiàng)目審批、環(huán)境監(jiān)管、執(zhí)法檢查等重點(diǎn)業(yè)務(wù)，制訂防范措施，筑牢權(quán)力防腐墻； 認(rèn)真落實(shí)廉政談話(huà)、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉等制度，加強(qiáng)崗位監(jiān)督。
整治工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗。篩選全國(guó)城建環(huán)保系統(tǒng)典型案例，編印《廉政警示教育讀本》，通過(guò)“解剖 麻雀”，深入剖析工程建設(shè)領(lǐng)域存在的共性問(wèn)題。在此基礎(chǔ)上，對(duì)全區(qū)2013年以來(lái)，投資額在100萬(wàn) 元以上、涉及政府投資和使用國(guó)有資金的49個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行全面自查，并對(duì)排查出的問(wèn)題建立銷(xiāo)號(hào)制度， 逐一解決。
堅(jiān)定不移落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。暢通群眾投訴渠道。對(duì)群眾有舉報(bào)、社會(huì)有反映的，采取談話(huà)提醒、誡勉糾 錯(cuò)、責(zé)任追究等措施，幫助及時(shí)糾正。實(shí)行行政執(zhí)法回訪(fǎng)制度和行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度，不定期 對(duì)執(zhí)法服務(wù)對(duì)象進(jìn)行回訪(fǎng)，杜絕和防止政商不“親”不“清”行為。扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理。組織全體干 部職工認(rèn)真填寫(xiě)黨員干部私自從事?tīng)I(yíng)利性活動(dòng)自查情況登記表、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)和插手市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活 動(dòng)自查情況登記表等，并予以公示，接受群眾監(jiān)督。
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