2016年,在國務(wù)院開展的重大政策措施落實情況第三次大督查中我市受到通報表揚。成為全省唯一受到國務(wù)院大督查通報表揚、全國唯一連續(xù)兩年受到表揚的城市。在經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大的嚴峻形勢下,我市破解發(fā)展難題,有力促進了工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟健康發(fā)展。
在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級方面,我市堅持自主創(chuàng)新和引進消化相結(jié)合,促進現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)提升和設(shè)備更新。2016年,全市征集篩選120余個投資額在3000萬元以上的重點工業(yè)技術(shù)改造項目,實行動態(tài)監(jiān)控。至12月底,123個工業(yè)技術(shù)改造項目就完成年度投資229億元,114個項目竣工投產(chǎn)。為改變產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡、工業(yè)經(jīng)濟總量小的局面,我市堅持把“開放招商、招大引強”作為全面深化攻堅的頭號任務(wù),著力擴大投資。2016年,全市實際利用外商直接投資突破9億美元,居全省第5位;產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實現(xiàn)工業(yè)增加值占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達65%以上。我市在招大引強中不僅注重食品制造等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),更將目光瞄準了電子信息、生物醫(yī)藥、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),通過實施新興產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)培育行動,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增速遠超過工業(yè)平均增速,工業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,綜合實力顯著增強。在經(jīng)濟下行背景下,不少企業(yè)面臨資金、土地、用工等發(fā)展瓶頸。為此,我市強力改革攻堅,連續(xù)三年開展全市企業(yè)服務(wù)年活動和“工業(yè)1351工程”,成立“企業(yè)服務(wù)團”,集中精力破解企業(yè)發(fā)展難題。
出臺支持工業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展30條政策措施,形成“1+10”政策體系;動態(tài)選擇100家企業(yè)和100個工業(yè)項目作為重點融資服務(wù)主體,每季度至少舉行1次銀企對接活動;創(chuàng)新投融資方式,設(shè)立近10只產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金;擴大企業(yè)信貸周轉(zhuǎn)基金規(guī)模,對如期歸還周轉(zhuǎn)基金的企業(yè)實行月0.5%的優(yōu)惠利率;降低政府性擔(dān)保機構(gòu)擔(dān)保費50%;暢通土地抵押融資渠道,減收土地價款……2016年,全市共降低企業(yè)各項費用近3000萬元,為小微企業(yè)減免增值稅、所得稅6509萬元。
通過工業(yè)轉(zhuǎn)型升級,促進了我市經(jīng)濟提質(zhì)發(fā)展。據(jù)初步統(tǒng)計,2016年我市新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)42家,工業(yè)主要指標增速位居全省前列。在工業(yè)帶動下,全市生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資指標均突破千億元大關(guān)。
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