行走在我市的知名“地標”——泰山路沙河大橋上，但見處處整潔一新、干凈利落，尤其是橋梁正上方殷紅的“泰山路沙河大橋”幾個大字格外醒目。“十多 年看不見的‘沙河大橋’今天又看見了，真漂亮、真氣魄！”不少市民紛紛感嘆。

　　不過，僅僅一個多月前，這座俗稱“彩虹橋”的大橋還是“濃妝艷抹”——足足12塊大型廣告牌前后遮擋，完全看不到“橋”字。

　　變化來自全市開展的戶外廣告專項整治活動。活動自8月份啟動至今，已拆除戶外違法廣告1026處，取得了明顯的階段性成效：公共空間環(huán)境凈化了，雜亂無 章的場景不見了，城市露出了天際線，亮出了美麗的素顏照，整個城市讓人視線清爽，心情舒暢，顯得更加大氣、更有魅力了，我市創(chuàng)建全國文明城市工作再 上新臺階。

　　炒熱思想全發(fā)動

　　一段時期以來，市區(qū)雜亂無章的戶外廣告嚴重影響了城市形象，也存在很大的安全隱患，社會各界反映強烈，與如火如荼開展的文明城市創(chuàng)建工作顯得格格不 入。

　　思想是行動的先導。我市把炒熱思想作為做好戶外廣告整治工作的首要前提和重要基礎來抓。

　　8月2日，市政府31次常務會議專題研究修訂管理辦法，出臺《關于印發(fā)漯河市戶外廣告設置管理辦法（試行）的通知》。

　　8月29日，《漯河晚報》刊登報道《針對我市部分戶外廣告陳舊破損、長期無人管理的情況，市城管局表示——全面進行整改 提升城市顏值》。網絡媒體跟進 報道、傳播，很快引起社會熱議，市民熱切期盼戶外廣告專項整治。

　　9月13日，市創(chuàng)建全國文明城市指揮部辦公室下發(fā)《關于印發(fā)〈漯河市區(qū)戶外廣告整治專項行動工作方案〉的通知》；市里召開戶外廣告專項整治動員會，市 直新聞媒體開辟專欄，廣泛宣傳，營造良好輿論氛圍；市城市管理委員會在全市張貼了1000份《關于開展戶外廣告整治工作的通告》，明確了整治范圍、整治 時間、整治重點和整治要求。

　　9月25日，漯河市區(qū)戶外廣告整治行動新聞發(fā)布會召開。

　　9月26日，市城管局發(fā)布了《市區(qū)戶外廣告合法認定通告》，要求各廣告商在規(guī)定期限內對廣告設施進行合法審核登記。

　　9月29日，《漯河日報》刊發(fā)《市城管局負責人就〈漯河市戶外廣告設置管理辦法（試行）〉答記者問》。

　　10月10日，市城管局將認定結果以通告的形式進行了公示。

　　市“創(chuàng)文”辦組織安排市直媒體巡回集中采訪，在戶外廣告整治的重要節(jié)點，邀請省級媒體參與報道，微博、微信、客戶端等新媒體也跟進宣傳，戶外廣告整 治成為市民熱議的話題，勢在必行。

　　突出重點齊整治

　　戶外廣告整治前，全市共有1200多處戶外廣告牌，數目繁多，權屬復雜，合法或不合法，核定起來工作量大，拆除違法廣告面臨嚴峻考驗。

　　萬事開頭難。戶外廣告整治伊始，市委常委、宣傳部部長、市“創(chuàng)文”指揮部指揮長周新鶴對市城管局負責人說：“戶外廣告整治想取得突破，要先從自身開 刀。”

　　在全面普查、宣傳引導的基礎上，我市選準重點區(qū)域、重點部位，強力攻堅，強勢突破。

　　為了盡量不影響市民出行，10月11日22點30分，市城管局率先拆除了隸屬于局二級機構市政管理處管理的泰山路沙河橋上的戶外廣告，恢復橋本來面貌。省、 市媒體跟進報道，《我市打響市區(qū)戶外廣告整治的第一槍》《拆除戶外違法廣告，漯河市“彩虹橋”橋名十余年后再現身》等大劑量的宣傳報道為戶外廣告整 治搖旗吶喊。

　　好的開頭是成功的一半。各區(qū)集中力量有序拆除戶外違法廣告；市直有關部門按照機關事業(yè)單位帶頭拆除的要求，與轄區(qū)政府密切配合，對沙澧河風景名勝區(qū) 、人民會堂、市體育場等重點部位的戶外廣告進行全面拆除。

　　在城市出入市口、商業(yè)街區(qū)、道路橋涵、橋體兩側、黃河廣場、火車站周邊等多處戶外廣告拆除的重點區(qū)域，吊車在緊張有序地工作，到處可見熱火朝天的施 工場面……

　　市委常委、宣傳部部長周新鶴，市委常委、漯河軍分區(qū)政委張宏進，副市長徐匯川等領導同志深入拆遷一線，了解工作進度，幫助解決問題，慰問工作人員， 為大家加油鼓勁。

　　市“創(chuàng)文”辦加強戶外廣告整治的頂層設計，幫助協調解決有關問題，每天對各區(qū)、市直重點單位戶外廣告整治推進情況排序通報，對推進不力的單位下發(fā)專 項督辦通知，督促各級、各部門壓實責任、加快進度。

　　市城管局成立3個督導組，堅持日督查、日報告、日通報，對各區(qū)、各部門工作開展情況進行跟蹤督查，對工作中出現的問題及時糾正，對好的經驗和做法及 時總結推廣。

　　公開透明重實效

　　在戶外廣告拆除活動中，我市制定“90%以上自拆、100%安全作業(yè)”的目標。在拆除過程中，我市始終堅持做到拆除程序合法合規(guī)合理，拆除過程公開公正透 明，一把尺子量到底，一碗水端平，讓被拆除的廣告商心服口服，也贏得了社會各界的支持，推動戶外廣告整治扎實推進。

　　按照《關于開展戶外廣告整治工作的通告》《市區(qū)戶外廣告合法認定通告》精神，工作人員千方百計做好廣告商的工作，敦促其及時按照法定程序提交審核資 料，無合法手續(xù)的必須在規(guī)定時限內全部拆除。

　　隨著整治工作的全面鋪開，部分原來有抵觸情緒的廣告商看到其他的違法廣告紛紛被拆除，對整治工作給予了理解和配合，目前已經全部實現了自拆。“拆除 困難比預計的少，拆除進度比預計的快。”市城管局黨組書記、局長張煒深有感觸地說。

　　在拆除過程中，我市始終做到“五個必須”：必須配備3～5名專業(yè)安全員，必須留出足夠的安全區(qū)域，必須設置醒目的警示標志、禁區(qū)圍欄，必須嚴格按照安 全操作規(guī)程作業(yè)，必須拆除干凈、避免產生新的安全隱患，確保完成“100%安全作業(yè)”的目標。

　　城市露出天際線

　　城市因創(chuàng)建更精彩，創(chuàng)建讓城市更美麗。戶外廣告整治活動開展以來，各區(qū)、市直有關單位通力合作，強力攻堅，成效明顯。市委書記蒿慧杰、市長劉尚進等 領導同志給予充分肯定，老百姓也普遍贊譽。

　　在拆除黃河廣場北側樓頂大型戶外廣告時，警戒線外圍觀的群眾看到吊下32層廣告噴繪布和金屬骨架，在驚嘆的同時說：這么大這么重的牌子，大風吹下來怎 么辦！

　　京港澳高速漯河南站口附近一大型停車場院內有一立柱式廣告，常年無人維護，經常掉落小物件，拆除過程中幾乎散架，拆除后發(fā)現該廣告鐵架嚴重銹蝕，存 在很大的安全隱患。群眾看到拆下來的廣告后，連聲稱贊拆得好。

　　源匯區(qū)機關干部韓中玉外出學習培訓一周，正是市區(qū)戶外廣告整治的高峰。培訓回來他發(fā)現，公共空間環(huán)境凈化了，城市露出了天際線，感覺城市更大氣、更 有魅力了。市民張建輝說：“市里這次組織拆除違法廣告牌，為市民創(chuàng)造了一個好的生活環(huán)境，真是為老百姓辦了一件實事、好事。”
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