近年來,漯河市把“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作作為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措,不斷在監(jiān)管內(nèi)容、范圍、領(lǐng)域等方面進(jìn)行拓展探索。2019年,該市完成了“雙隨機(jī)、一公開”聯(lián)合監(jiān)管市縣兩級全覆蓋;2021年,打破傳統(tǒng)屬地監(jiān)管模式,在市場監(jiān)管領(lǐng)域,與友鄰的平頂山市開展了跨區(qū)域“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管。2022年,漯河市市場監(jiān)管局與平頂山市市場監(jiān)管局再度合作,探索出跨區(qū)域、跨領(lǐng)域、多部門聯(lián)合監(jiān)管的新模式。
“此次抽查檢查,執(zhí)法人員從平頂山市市場監(jiān)管局、應(yīng)急管理局、生態(tài)環(huán)境局等部門中隨機(jī)抽取,是一次多部門的‘異地用警’。”據(jù)漯河市市場監(jiān)管局副局長王殿峰介紹,檢查中依托企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果,以上半年消費(fèi)者舉報(bào)投訴熱點(diǎn)為靶向,以漯河市轄區(qū)內(nèi)82家糕點(diǎn)類獲證食品生產(chǎn)企業(yè)為抽查對象,按照企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)等級(A、B、C、D)由低到高,對應(yīng)1%、3%、10%和20%的比例,隨機(jī)抽取7家企業(yè)作為檢查對象。
據(jù)介紹,根據(jù)部門檢查事項(xiàng)清單,在聯(lián)合執(zhí)法檢查過程中,市場監(jiān)管部門主要審查營業(yè)執(zhí)照核準(zhǔn)登記范圍,食品標(biāo)簽、食品生產(chǎn)許可范圍、現(xiàn)場質(zhì)量過程控制等內(nèi)容;生態(tài)環(huán)境部門主要檢查污染物排放、污染防治設(shè)施運(yùn)行等情況;應(yīng)急管理部門主要查看貫徹落實(shí)《河南省安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患治理辦法》等情況。
利用兩天時(shí)間,在平頂山市市場監(jiān)管局、應(yīng)急管理局、生態(tài)環(huán)境局等部門執(zhí)法人員,對漯河市轄區(qū)7家企業(yè)的嚴(yán)格檢查下,個(gè)別企業(yè)生產(chǎn)操作不規(guī)范、環(huán)境評價(jià)報(bào)告不能現(xiàn)場提供等方面問題被“揪”了出來,案件線索當(dāng)場移交漯河市市場監(jiān)管局處理。
“實(shí)行跨區(qū)域、跨領(lǐng)域、多部門聯(lián)合抽查檢查,可以實(shí)現(xiàn)兩地監(jiān)管力量的優(yōu)勢互補(bǔ),促進(jìn)陽光執(zhí)法、公正執(zhí)法,更好地解決可能出現(xiàn)的地域、領(lǐng)域保護(hù)、人情執(zhí)法等問題。”王殿峰說,漯河市和平頂山市將繼續(xù)深化合作,探索在重點(diǎn)領(lǐng)域的“雙隨機(jī)、一公開”聯(lián)合監(jiān)管,以更加有力的舉措推動(dòng)兩地營商環(huán)境持續(xù)改善。(漯河市委改革辦 劉占杰)
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