記者 郭勇睿

    清風(fēng)溢沙澧，奮楫新征程。

    回眸2022年，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以迎接黨的二十大召開(kāi)和學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神為主線(xiàn)，圍繞黨中央決策部署和省紀(jì)委、市委工作大局忠誠(chéng)履職，堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任，堅(jiān)持正風(fēng)反腐不松勁、不停步，用忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)監(jiān)督保障執(zhí)行與促進(jìn)完善發(fā)展緊密結(jié)合，有力服務(wù)保障了新時(shí)代漯河經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，書(shū)寫(xiě)了紀(jì)檢監(jiān)察工作新篇章，交出了一份沉甸甸的答卷。

    這一年，政治監(jiān)督與時(shí)俱進(jìn)，踐行“兩個(gè)維護(hù)”更加具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化

    政治監(jiān)督是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的首要職責(zé)、根本職責(zé)。2022年，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)、指示批示精神和黨中央重大戰(zhàn)略以及省委、市委重大部署作為政治監(jiān)督的重中之重，聚焦疫情防控、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保、營(yíng)商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、教育綜合改革等各項(xiàng)重點(diǎn)工作，將日常監(jiān)督、專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督、巡察監(jiān)督融為一體，以清單化、個(gè)性化、項(xiàng)目化推動(dòng)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化，打出了一套虎虎生威的“組合拳”。

    市紀(jì)委監(jiān)委持續(xù)把對(duì)縣級(jí)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督作為黨內(nèi)監(jiān)督的重中之重，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新方式，緊盯“關(guān)鍵人”、擦亮“探照燈”，深入運(yùn)用“四問(wèn)十查”工作法，高標(biāo)準(zhǔn)組織開(kāi)展同縣級(jí)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督談話(huà)，共談話(huà)481人次，實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。同時(shí)，圍繞政治忠誠(chéng)度、責(zé)任落實(shí)度等7個(gè)方面70個(gè)具體指標(biāo)，對(duì)縣區(qū)及市直單位黨組（黨委）領(lǐng)導(dǎo)班子及黨政負(fù)責(zé)同志客觀精準(zhǔn)畫(huà)像，對(duì)評(píng)價(jià)格次靠后的9家單位上門(mén)反饋、督促整改，推動(dòng)政治生態(tài)逐步修復(fù)凈化，當(dāng)好“護(hù)林員”。

    正風(fēng)肅紀(jì)反腐與深化改革、完善制度、促進(jìn)治理、推動(dòng)發(fā)展相貫通是全市2022年紀(jì)檢監(jiān)察工作的一個(gè)亮點(diǎn)。貫穿全年的“三個(gè)一”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，從謀劃監(jiān)督伊始就與治理對(duì)接，在開(kāi)展治理中嵌入監(jiān)督，以高質(zhì)量監(jiān)督服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展。聚焦執(zhí)法司法、糧食購(gòu)銷(xiāo)、醫(yī)藥醫(yī)保、金融信貸等重點(diǎn)領(lǐng)域，以糧食購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治為突破口，以點(diǎn)帶面探索“四項(xiàng)監(jiān)督”（紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督）統(tǒng)籌銜接，推動(dòng)黨委政府主體責(zé)任有效落實(shí)、國(guó)有糧企改革穩(wěn)步實(shí)施，“三同三通”經(jīng)驗(yàn)全省交流，得到中央糧食購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組點(diǎn)名表?yè)P(yáng)。

    疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全，是全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)政治監(jiān)督的一個(gè)重點(diǎn)。市紀(jì)委監(jiān)委以上率下，緊盯現(xiàn)代化食品名城建設(shè)，指導(dǎo)開(kāi)展“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)，重點(diǎn)督促落實(shí)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施，幫助企業(yè)紓困解難，并通過(guò)開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理，促進(jìn)漯河營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)位居全省前列；結(jié)合“7·20”案件以案促改，謀劃開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督、完成專(zhuān)項(xiàng)巡察，推動(dòng)災(zāi)后重建項(xiàng)目投資完成率居全省9個(gè)一般受災(zāi)省轄市第一方陣。特別是面對(duì)多點(diǎn)突發(fā)新冠疫情，紀(jì)檢監(jiān)察干部負(fù)責(zé)督導(dǎo)檢查專(zhuān)班及一線(xiàn)隔離轉(zhuǎn)運(yùn)工作，得到省紀(jì)委監(jiān)委充分肯定。

    巡察監(jiān)督是政治監(jiān)督的一個(gè)重要形式。我市以健全“四個(gè)一體”（機(jī)制一體建、隊(duì)伍一體抓、市縣一體巡、成果一體用）上下聯(lián)動(dòng)巡察模式為引領(lǐng)，推動(dòng)市縣巡察一體規(guī)范提升，巡察監(jiān)督不斷向基層延伸。在圓滿(mǎn)完成新一屆市委對(duì)15個(gè)市直單位黨組織和3個(gè)專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)域的兩輪常規(guī)和專(zhuān)項(xiàng)巡察的同時(shí)，扎實(shí)推進(jìn)了巡察村（社區(qū)）工作，在全省率先出臺(tái)《關(guān)于對(duì)村（社區(qū)）黨組織開(kāi)展分類(lèi)巡察的指導(dǎo)意見(jiàn)》等文件，指導(dǎo)縣區(qū)高質(zhì)量巡察村（社區(qū)）黨組織211個(gè)，組織開(kāi)展12個(gè)專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)，有序推進(jìn)22個(gè)以巡促治村（社區(qū)）示范點(diǎn)創(chuàng)建工作。強(qiáng)化巡中立行立改，完善“巡后直督”“四方會(huì)審”機(jī)制，健全巡察整改、成果運(yùn)用的責(zé)任和機(jī)制體系，構(gòu)建巡前未巡先改、巡中立行立改、巡后集中整改、部門(mén)合力督改、社會(huì)公開(kāi)評(píng)改的“五改貫通”整改格局。這一經(jīng)驗(yàn)做法被省、市改革辦紅榜通報(bào)。

    基層政治監(jiān)督是紀(jì)檢監(jiān)察工作的難點(diǎn)、弱項(xiàng)。市紀(jì)委監(jiān)委在監(jiān)督“末梢化”上發(fā)力，通過(guò)提級(jí)監(jiān)督、交叉監(jiān)督、巡回監(jiān)察、異地檢查等方式，進(jìn)一步推動(dòng)監(jiān)督重心下沉、向基層延伸；通過(guò)深入實(shí)施“陽(yáng)光漯河”建設(shè)，推動(dòng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)履職，建立村級(jí)小微權(quán)力“三色預(yù)警”監(jiān)督機(jī)制，成立村務(wù)監(jiān)督區(qū)域工作站等，實(shí)現(xiàn)“陽(yáng)光村務(wù)”建設(shè)提質(zhì)增效。

    這一年，正風(fēng)肅紀(jì)嚴(yán)而有力，一體化推進(jìn)“三不腐”綜合效能更加彰顯

    利劍高懸，激濁揚(yáng)清。一年來(lái)，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊盯“四風(fēng)八規(guī)”，始終堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)，有貪肅貪、有腐反腐，受賄行賄一起查，堅(jiān)決懲治利用公權(quán)力及其影響力謀取私利的腐敗問(wèn)題和特權(quán)行為，持續(xù)優(yōu)化黨風(fēng)政風(fēng)。2022年，全市共處置線(xiàn)索1883條，立案829件，黨紀(jì)政務(wù)處分827人，留置21人，移送檢察機(jī)關(guān)20人。

    以糧食購(gòu)銷(xiāo)、醫(yī)療等領(lǐng)域腐敗問(wèn)題集中整治為突破口，嚴(yán)肅查處財(cái)政資金使用、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管、公共資源轉(zhuǎn)讓背后的腐敗問(wèn)題，督促落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)管理規(guī)范，有效防范化解關(guān)聯(lián)性經(jīng)濟(jì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，并聚焦作風(fēng)建設(shè)“十個(gè)關(guān)鍵詞”，馳而不息糾“四風(fēng)”樹(shù)新風(fēng)，對(duì)照中央八項(xiàng)規(guī)定精神監(jiān)督檢查“過(guò)一遍”，露頭就打、寸步不讓?zhuān)泄膊樘?ldquo;四風(fēng)”問(wèn)題154個(gè)、處理233人；查處群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題204個(gè)、處理125人。

    以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題推動(dòng)查補(bǔ)漏洞，以查辦案件促進(jìn)整改整治，以典型案例開(kāi)展警示教育，不斷加大一體推進(jìn)“三不腐”力度，持續(xù)涵養(yǎng)良好政治生態(tài)。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持“點(diǎn)上”逢案必改、“線(xiàn)上”要案深改、“面上”專(zhuān)項(xiàng)促改，先后開(kāi)展“聚焦‘關(guān)鍵詞’、激發(fā)精氣神”、以案促改集中行動(dòng)等工作，市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)一體全面參與，高規(guī)格召開(kāi)全市以案促改警示教育大會(huì)，廣大黨員干部深受教育、入腦入心。在高壓震懾和政策感召下，36人主動(dòng)向組織交代問(wèn)題。

    全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在推進(jìn)不敢腐的同時(shí)，還一體推進(jìn)不能腐和不想腐。堅(jiān)持“澄底子”“扎籠子”“揚(yáng)鞭子”，精準(zhǔn)列出負(fù)面清單，動(dòng)態(tài)調(diào)整、不斷完善領(lǐng)導(dǎo)班子、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)兩個(gè)層面制度體系，完善議事規(guī)則等規(guī)章制度537項(xiàng)。堅(jiān)持以家風(fēng)建設(shè)“小切口”不斷厚植“不想腐”的土壤，全面推進(jìn)清廉漯河建設(shè)，大力弘揚(yáng)許慎文化等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，充分挖掘風(fēng)憲里、陳璣家風(fēng)等鄉(xiāng)土文化資源，全年共梳理歷史文化、廉潔文化資源陣地14個(gè)，規(guī)劃建設(shè)“一園一館”“一渠一街”“一站一廳”等，建成全省首家以案促改警示教育館。

    這一年，刀刃向內(nèi)建強(qiáng)隊(duì)伍，忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)“紀(jì)檢鐵軍”本領(lǐng)更加過(guò)硬

    打鐵必須自身硬。2022年，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持把班子自身建設(shè)擺在重要位置，牢牢扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。市紀(jì)委監(jiān)委圍繞培育優(yōu)良作風(fēng)，緊盯查擺的問(wèn)題、征求的建議，結(jié)合省委巡視、省紀(jì)委內(nèi)部監(jiān)督調(diào)研“巡中反饋”情況，率先垂范抓好立行立改，爭(zhēng)當(dāng)“高快嚴(yán)實(shí)”的表率，并創(chuàng)新“1+1+N+1”的“監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法協(xié)作區(qū)”模式，以黨建工作高質(zhì)量帶動(dòng)“室組地”聯(lián)動(dòng)協(xié)作高質(zhì)量，形成黨建引領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)察工作新局面。這一經(jīng)驗(yàn)做法榮獲市直機(jī)關(guān)黨建和業(yè)務(wù)優(yōu)秀范例一等獎(jiǎng)。

    人才蔚則事業(yè)興，隊(duì)伍強(qiáng)則工作實(shí)。一年來(lái)，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以規(guī)范化、法治化、正規(guī)化為目標(biāo)，堅(jiān)持“大抓基層、大打基礎(chǔ)、苦練基本功”鮮明導(dǎo)向，扎實(shí)開(kāi)展“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，強(qiáng)化思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練，思想、素質(zhì)、制度、技術(shù)、硬件、組織“六項(xiàng)基礎(chǔ)”持續(xù)鞏固，紀(jì)檢監(jiān)察干部運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)工作等能力顯著提高。嚴(yán)格自我監(jiān)督，堅(jiān)持以制度管權(quán)管事管人，積極開(kāi)展制度建設(shè)“精裝修”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行“五條禁令”，加強(qiáng)嚴(yán)管?chē)?yán)治、自我凈化，堅(jiān)決防止“燈下黑”，著力打造“絕對(duì)忠誠(chéng)、絕對(duì)純潔、絕對(duì)過(guò)硬、絕對(duì)可靠”的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。

    勇毅篤行在路上，護(hù)航發(fā)展再出發(fā)。展望2023年，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將以黨的二十大精神為指引，大力弘揚(yáng)偉大建黨精神和自我革命精神，奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代，堅(jiān)定不移推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展，以紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量服務(wù)保障黨的二十大精神貫徹落實(shí)高質(zhì)量，為開(kāi)啟新時(shí)代漯河全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化作出新的更大貢獻(xiàn)。

責(zé)編：劉若琪