為進(jìn)一步提高我市城市規(guī)劃科學(xué)性、前瞻性，解決城市建設(shè)中存在的難題，經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究，多層次全方位論證，我市制定發(fā)布了《漯河市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》，并將于3月1日起正式實(shí)施。條例呈現(xiàn)出了八大特點(diǎn)。

　　據(jù)悉，這是我市人大獲得地方立法權(quán)后制定的第三部地方性法規(guī)，《條例》分為總則、城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定和修改、城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任、附則，共六章六十四條。呈現(xiàn)了八大特點(diǎn)：強(qiáng)化了城鄉(xiāng)規(guī)劃的“剛性約束”、嚴(yán)格了“陽(yáng)光規(guī)劃”新要求、明確了城鄉(xiāng)規(guī)劃許可時(shí)效、體現(xiàn)了城鄉(xiāng)規(guī)劃的漯河特色、深化了“放管服”改革、落實(shí)了規(guī)權(quán)為民的理念、加大了違法建設(shè)和違規(guī)行為處置力度、構(gòu)建了全方位監(jiān)督規(guī)劃實(shí)施的工作格局。

　　近年來(lái)，市委、市政府高度重視城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和管理，在加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、治理“城市病”和創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市、全國(guó)文明城市等方面取得了明顯成效，城市品位和人居環(huán)境得到了很大提升。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的加快，城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和管理中出現(xiàn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃隨意改變、不按規(guī)劃建設(shè)、違法建設(shè)時(shí)有發(fā)生、事權(quán)劃分不明確、規(guī)劃管理權(quán)責(zé)不清、推諉扯皮等新矛盾新問(wèn)題，亟需以法治的方式加以解決。

　　即將實(shí)施的《漯河市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》實(shí)現(xiàn)了科學(xué)立法、民主立法和突出地方特色的要求。根據(jù)我市實(shí)際，精準(zhǔn)設(shè)置制度規(guī)范，進(jìn)一步明確了各級(jí)政府和部門的職責(zé)，規(guī)范了規(guī)劃編制和許可事項(xiàng)的審查流程、申請(qǐng)建設(shè)事項(xiàng)的程序條件，細(xì)化了對(duì)違法行為的督促糾正和處罰措施，回應(yīng)了一些工作機(jī)制和重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，具有很強(qiáng)的實(shí)用性和可操作性。
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