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河南漯河: 放管服改革“四則運算” 助企紓困解難增活力

來源:漯河網(wǎng) 時間:2022-06-02 17:24:00 點擊: 今日評論:

     今年以來,漯河市市場監(jiān)督管理部門持續(xù)深化放管服效改革,探索創(chuàng)新“加減乘除”工作法,統(tǒng)籌做好常態(tài)化疫情防控和服務經(jīng)濟發(fā)展,幫扶市場主體紓困解難、增強活力,成效顯著。

    一、“加法”賦能添活力。一是強化知識產(chǎn)權(quán)運用。面向全市下發(fā)《關(guān)于征集中小微企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資需求意向的通知》,摸清需求,建立臺賬,邀請金融、評估機構(gòu)開展線上對接。聯(lián)合省知識產(chǎn)權(quán)保護協(xié)會、北京東鵬知識產(chǎn)權(quán)評估事務所等機構(gòu),有針對性的開展專利實務、標準化戰(zhàn)略、質(zhì)押融資等政策宣講、培訓5期,惠及企業(yè)300余家。開展一站式服務,今年以來幫助中大恒源等多家企業(yè)篩選高價值專利37項,獲得知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貸款5890萬元。近年來累計幫助企業(yè)獲得知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資140余筆,金額超10億元,為企業(yè)“貸”來源頭活水。二是建設小微企業(yè)名錄。依托小微企業(yè)名錄平臺,及時上傳我市各級黨政機關(guān)頒布的扶持小微企業(yè)和個體工商戶發(fā)展的法規(guī)政策;牽頭組織開展政銀企合作對接會,為非公經(jīng)濟主體拓寬融資渠道。三是健全信用修復機制。支持符合條件的企業(yè)重塑信用,激發(fā)市場主體活力。今年已幫助500余家企業(yè)修復了信用,為企業(yè)發(fā)展護航。

    二、“減法”瘦身提效力。一是深化“證照分離”改革。推進涉企經(jīng)營許可審批改革,實施區(qū)域和事項“兩個全覆蓋”,探索企業(yè)營業(yè)執(zhí)照及有關(guān)行政許可事項聯(lián)合審批,實現(xiàn)更多事項減材料、優(yōu)環(huán)節(jié)、縮流程。二是深入推進“企業(yè)開辦+N項服務”改革。將營業(yè)執(zhí)照、公章刻制、申領(lǐng)發(fā)票和稅控設備等12個事項納入企業(yè)開辦一網(wǎng)通辦平臺,進駐線下企業(yè)開辦專區(qū),全部事項“一表申請、一日免費辦結(jié)”。三是推進登記注冊便利化改革。全面實行企業(yè)名稱自主申報、經(jīng)營范圍自主勾選、住所信息自主承諾“三個自主”。打造便利店式的“7×24”小時個體工商戶智能審批服務,實現(xiàn)全程零見面、零跑腿、零干預。四是大力推廣電子營業(yè)執(zhí)照應用。聯(lián)合市政數(shù)局推動電子營業(yè)執(zhí)照在企業(yè)開辦、政務服務等事項中的應用。推動企業(yè)相關(guān)信息“最多報一次”,能夠通過電子營業(yè)執(zhí)照關(guān)聯(lián)查詢、核驗企業(yè)辦事所需信息的,不再要求提供實體證照或紙質(zhì)材料,實現(xiàn)電子營業(yè)執(zhí)照跨區(qū)域、跨部門、跨領(lǐng)域應用,切實為企業(yè)降成本、增便利。

    三、“乘法”提質(zhì)增動力。一是深入開展“傳政策、送服務、強信心”活動。挑選業(yè)務骨干,組建企業(yè)幫扶救援服務隊,主動聯(lián)系對接美凱生物科技、銀鴿生活紙產(chǎn)、康豐食品等重點企業(yè),了解經(jīng)營狀況,摸清困難需求,開展上門服務,針對性地幫助企業(yè)解決了環(huán)境檢測、報告出具、樣品檢定、質(zhì)量把控、防疫物資短缺等問題,打通了企業(yè)獲取幫扶資源的“最后一公里”。二是實施食品生產(chǎn)安全指導。加強食品生產(chǎn)許可服務指導,幫助新開辦企業(yè)盡快依法達到許可審批要求,為食品新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新產(chǎn)品許可開辟“綠色通道”。幫助銷售企業(yè)建立食品安全制度、培訓安全管理人員,全力守護人民群眾“舌尖上的安全”。三是提升企業(yè)質(zhì)量管理水平。開展全市小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認證提升行動,印發(fā)《2022 年漯河市小微企業(yè)質(zhì)量管理提升行動助推“小升規(guī)”實施方案》,開展質(zhì)量“巡診”服務,“一企一策”幫扶指導制定整改措施,協(xié)調(diào)技術(shù)機構(gòu)幫助企業(yè)開展質(zhì)量檢驗、計量器具檢定及產(chǎn)品質(zhì)量提升工作,幫助企業(yè)提升質(zhì)量管理水平,助力高端認證。四是加大標準化支持服務力度。堅持以標準“走出去”帶動產(chǎn)品、技術(shù)、裝備、服務“走出去”,大力引導支持企業(yè)建立涵蓋技術(shù)、管理、工作的標準體系,牽頭組織專家、技術(shù)人員幫助羅弗文具公司制定了《可塑橡皮》(行業(yè))標準,填補了國內(nèi)此項標準的空白。

    四、“除法”減負強定力。一是啟用“歇業(yè)”登記制度。迅速落實今年3月1日起施行的《市場主體登記管理條例》,第一時間啟用“歇業(yè)”登記制度,市場主體辦理歇業(yè)備案后,可自主決定一定時期內(nèi)歇業(yè),自主決定開展經(jīng)營活動,最大限度降低存續(xù)成本,靈活快速恢復生產(chǎn)經(jīng)營。二是維護公平競爭市場秩序。組織開展全市妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施清理行動,防止排除、限制競爭,從源頭杜絕行政性壟斷,打擊不正當競爭行為。三是深化“雙隨機、一公開”監(jiān)管。推行部門聯(lián)合“雙隨機+信用+標準+智慧+靶向”的“雙隨機+N”監(jiān)管模式,實現(xiàn)“一次抽查、全面體檢、綜合會診”,切實減輕企業(yè)迎檢負擔。四是治理涉企收費。對行業(yè)協(xié)會和中介機構(gòu)收費、水電氣暖公用事業(yè)收費、交通收費、商業(yè)銀行收費進行專項檢查,進一步規(guī)范涉企收費行為,降低企業(yè)成本,護航企業(yè)發(fā)展。五是減免檢驗檢測費用。組織市質(zhì)量技術(shù)檢測中心、藥檢中心,發(fā)揮檢驗檢測技術(shù)優(yōu)勢,無償幫助企業(yè)開展環(huán)境檢測,幫助檢定校準檢驗儀器近200臺,協(xié)調(diào)省質(zhì)檢院減免漯河企業(yè)檢驗費用,共計為企業(yè)節(jié)省檢測費用20余萬元。六是保障特種設備運行。緊急開辟網(wǎng)上、電話、微信、傳真、郵寄五種報檢新通道,對醫(yī)院等疫情防控相關(guān)單位的特種設備,延長檢驗周期,必須檢驗的,開辟綠色通道。特種設備生產(chǎn)單位許可證、核準證、作業(yè)人員證等到期或過期的,可視情況延長檢驗、換證期限,解決企業(yè)后顧之憂。(漯河市委改革辦)

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