“正是三秋大忙的時候，多虧俺村的王書記，拉來沙土和石子，及時把門口的路墊好了。要不，俺這幾畝地的玉米咋拉回家啊……”9月15日，漯河市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)姬石鎮(zhèn)某村村民高興地說。
解決群眾燃眉之急的事，作為村里的一級網(wǎng)格員，支部書記王彥軍已經(jīng)不記得做過多少次了。村里的農(nóng)村人居環(huán)境整治工程，因某種原因暫停施工，正值秋收季節(jié)，坑洼不平的道路，給群眾的出行造成了極大的不便，引發(fā)部分群眾到村委反映。
每次村里有矛盾糾紛，群眾都會第一時間先找村里的網(wǎng)格員反映處理，然后由網(wǎng)格員將問題收集反饋給村兩委和民調(diào)員。這是示范區(qū)基層社會治理工作的一個真實寫照。
自“五星”支部創(chuàng)建工作開展以來，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)堅持以“三零”創(chuàng)建為抓手，發(fā)揮基層黨組織的核心引領(lǐng)作用，不斷探索實施基層社會治理新模式，推動了“平安法治村”創(chuàng)建縱深開展。
“從鄉(xiāng)里退休后，就被聘為村里的民調(diào)員，我很喜歡這份工作，也喜歡與群眾打交道，經(jīng)常與他們聊聊家常，聽聽他們的意見，發(fā)現(xiàn)問題苗頭了，有時當場勸勸就沒事了；遇到不能立即解決的，我就和村兩委一塊研究解決。群眾的事解決好了，我也有成就感了”。姬石鎮(zhèn)村級民調(diào)員于水海說。退休返聘后的于水海任專職民調(diào)員以來，已先后成功處理本村群眾糾紛12起，在基層治理工作中起著至關(guān)重要的作用。
為做好矛盾糾紛源頭預(yù)防，該區(qū)以村兩委、村民小組代表、優(yōu)秀黨員代表和村級民調(diào)員為主力軍，整合全區(qū)社會力量，實行村干部包組、組長包戶、黨員包人，定期走訪入戶，與群眾面對面交流，及時了解鄰里、家庭、生活等方面的矛盾糾紛，分類梳理匯總，逐級處理反饋。一般性的矛盾糾紛，由村民小組代表和村級民調(diào)員負責，就地化解；較為重大、一時難以解決的矛盾糾紛，嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)干部分包制度，確定具體責任主體進行化解；對社會負面影響較大的案件，由區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)親自關(guān)注、親自協(xié)調(diào)、親自解決，努力做到“小事不出村、大事不出區(qū)、問題不上交”。
“我們專門挑選30名優(yōu)秀村級民調(diào)員作為網(wǎng)格員，嵌入基層網(wǎng)格化管理體系，每天走訪入戶，排查化解農(nóng)村各類風險隱患，通過一些激勵約束機制，建立了一支責任心強、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的基層維穩(wěn)管理隊伍，成效還是非常明顯的。”示范區(qū)綜治信訪辦相關(guān)負責人說。
今年以來，該區(qū)通過民調(diào)員共調(diào)解矛盾糾紛81起，調(diào)解成功77起，調(diào)解成功率達95%。
該區(qū)還深入開展積案百日攻堅活動，成立信訪積案化解工作專班，堅持區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)帶頭分包信訪案件，明確“四定四包”責任，實現(xiàn)真包、真管、真化解問題，妥善處置了一大批信訪問題和風險隱患，尤其是今年中央聯(lián)席辦交辦的9件信訪積案，目前已百分百化解。
在社會治安防控網(wǎng)格化管理的基礎(chǔ)上，該區(qū)將“一村一法律顧問”、“一村一警”、志愿者等，充實到基層群防群治力量中，配合公安機關(guān)常態(tài)化開展巡邏防范，積極推廣注冊下載“國家反詐中心APP”，提高群眾的電信防詐騙能力，重要場所部位設(shè)立治安崗，最大限度擠壓違法犯罪活動空間，全力維護社會治安大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。投資建設(shè)高標準、現(xiàn)代化視頻監(jiān)控平臺，全區(qū)各主要道口、重點單位、重點部位、人員密集場所等區(qū)域，實現(xiàn)監(jiān)控“無死角”、“全覆蓋”。有效提升轄區(qū)治安防控水平。今年全區(qū)治安案件發(fā)案率同比下降40%，刑事案件發(fā)案率同比下降70%。
在安全隱患防范方面，該區(qū)采取網(wǎng)格化管理運行發(fā)現(xiàn)上報的模式，組織全區(qū)網(wǎng)格員，圍繞重點企業(yè)、城鎮(zhèn)和農(nóng)村燃氣、高層建筑和“九小”場所等領(lǐng)域，常態(tài)化開展安全生產(chǎn)專項檢查，建立問題清單，臺賬銷號管理，加強跟蹤督辦，堅決筑牢安全生產(chǎn)底線。今年以來，示范區(qū)累計開展排查行動200余次，排查出安全生產(chǎn)隱患300余處，未發(fā)生一起因隱患整改不到位引發(fā)的安全事故。同時，積極開展防汛搶險、防震減災(zāi)等應(yīng)急演練，強化安全警示教育，加強群眾宣傳引導(dǎo)，全面提高干部群眾風險辨識、隱患排查治理、事故應(yīng)急處置和逃生自救互救能力。
據(jù)了解，在目前開展的“五星”支部爭創(chuàng)中，全區(qū)30個行政村都在全力爭創(chuàng)“平安法治星”，群眾的幸福感和獲得感在爭星摘星中不斷增強，基層社會治理水平也得到了顯著提升。（通訊員 馮艷華 韓廣輝）
責編：翟柯 編審：陳向黨 終審：汪中東
