農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)是統(tǒng)籌義務(wù)教育均衡發(fā)展的基礎(chǔ)工程,是優(yōu)質(zhì)教育資源惠及廣大農(nóng)村兒童少年的具體措施。提高寄宿制學(xué)校的辦學(xué)水平,有利于提高基礎(chǔ)教育階段的教育質(zhì)量,是促進(jìn)農(nóng)村教育全面發(fā)展的必由之路。
【問(wèn)題】教育資源失衡
隨著城鎮(zhèn)化深入發(fā)展、城鄉(xiāng)人口流動(dòng)和學(xué)齡人口變化,農(nóng)村寄宿制學(xué)校在規(guī)劃、建設(shè)、管理方面存在的問(wèn)題還很突出,主要表現(xiàn)在發(fā)展失衡、數(shù)量不足、設(shè)施落后、師資薄弱等方面。
“有的學(xué)校餐廳只有桌子,沒(méi)有凳子,學(xué)生只能蹲在地上吃飯。”人大代表何長(zhǎng)安說(shuō),“宿舍夏天沒(méi)有任何降溫設(shè)施,這一情況非常普遍。”
人大代表王俊則表示,一些學(xué)歷偏低、年齡較大的老師對(duì)新課標(biāo)、新課改要求不適應(yīng),影響教學(xué)質(zhì)量。
“農(nóng)村學(xué)生有很多來(lái)自貧困家庭,對(duì)于這類(lèi)學(xué)生的補(bǔ)助遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。”人大代表師干杰說(shuō)。
【建議】加大資金投入
要大力發(fā)展農(nóng)村寄宿制學(xué)校,人大代表師干杰建議,首先要科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃。調(diào)整義務(wù)教育學(xué)校布局,整合教育資源,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中全部建成寄宿制。同時(shí),統(tǒng)籌考慮農(nóng)村幼兒園的建設(shè)。新建或改擴(kuò)建學(xué)校,要把校舍建設(shè)與教學(xué)設(shè)備配置、教師隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來(lái),力求滿足當(dāng)前需要,兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。其次,加大基礎(chǔ)設(shè)施投入。積極向國(guó)家爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金,不折不扣地落實(shí)本級(jí)政府配套資金。建立市、縣財(cái)政分擔(dān)機(jī)制,將農(nóng)村寄宿制學(xué)校的生活設(shè)施建設(shè)、設(shè)備配備及更新維護(hù)納入財(cái)政預(yù)算,有計(jì)劃地新建和改造寄宿制學(xué)校食堂、宿舍、制冷供暖等生活基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備。
另外,加強(qiáng)安全管理制度。相關(guān)部門(mén)要對(duì)校園安全、飲食衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督檢查,指導(dǎo)學(xué)校制定突發(fā)安全事故應(yīng)急預(yù)案。開(kāi)展針對(duì)管理人員和生活教師的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),制定農(nóng)村寄宿制學(xué)校管理辦法,促進(jìn)學(xué)校管理制度化、規(guī)范化。
人大代表何長(zhǎng)安建議,優(yōu)先為農(nóng)村寄宿制學(xué)校解決音樂(lè)、體育、英語(yǔ)等緊缺學(xué)科教師,優(yōu)先安排農(nóng)村寄宿制學(xué)校校長(zhǎng)和骨干教師參加各類(lèi)培訓(xùn)。
“改善教師待遇也很重要。最好能建立農(nóng)村寄宿制學(xué)校教師崗位津貼制度。”人大代表何長(zhǎng)安說(shuō)。(記者 齊 放 楊 旭)
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