一、舞陽縣

　　受理編號(hào)：D410000201806150035

　　反映情況：漯河市舞陽縣東北角離城區(qū)不到1公里的金大地化工廠，夜間排放工業(yè)廢氣，氣味難聞，危害周圍居民的身體健康。

　　調(diào)查核實(shí)情況：接到第15批D410000201806150035號(hào)交辦單后，市委、市政府高度重視，立即責(zé)成舞陽縣調(diào)查處理。舞陽縣政府迅速行動(dòng)，成立由縣委副書記、縣長張書民任組長，縣委常委、縣紀(jì)委書記朱暑光，縣政府副縣長張正凱，縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)黨工委書記何克東任副組長，縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)、縣環(huán)保局、縣工信辦、縣供電公司、舞泉鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人為成員的專案領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)舉報(bào)問題進(jìn)行全面調(diào)查處理。經(jīng)調(diào)查，反映問題屬實(shí)。該公司工業(yè)廢氣分有組織排放廢氣和無組織排放廢氣，問題出現(xiàn)在無組織排放廢氣部分。（1）有組織廢氣主要為該公司燃煤鍋爐外排廢氣。該公司共有130噸鍋爐1臺(tái)、160噸鍋爐2臺(tái)、240噸鍋爐1臺(tái)。2008年以來，該企業(yè)投資2270萬元，配套建設(shè)了4套布袋除塵、2套電除塵和石灰石膏法脫硫設(shè)施、SNCR脫硝設(shè)施。2016年，投資5600萬元完成了4臺(tái)鍋爐的超低排放改造，鍋爐廢氣總排放口安裝8套自動(dòng)廢氣在線監(jiān)控設(shè)施，并與省、市環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)，實(shí)行第三方運(yùn)營管理。經(jīng)自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)，外排廢氣二氧化硫、煙塵、氮氧化物濃度達(dá)到超低排放要求（煙塵濃度≤10mg/m3，二氧化硫濃度≤35mg/m3，氮氧化物濃度 ≤50mg/m3）。（2）無組織排放廢氣主要為生產(chǎn)工藝中排放的無組織氨。近年來，為了減少無組織氨的排放及影響，該公司先后投資1158.9萬元，建設(shè)20套氨回收設(shè)施，對(duì)廠區(qū)的無組織氨進(jìn)行回收，安裝84臺(tái)高敏感氨報(bào)警器，及時(shí)報(bào)警處置；2017年5月，該公司又投資近600萬元，對(duì)現(xiàn)有氨回收裝置進(jìn)行升級(jí)，將所有氨回收設(shè)施的排空管道合并引入深度治理系統(tǒng)，經(jīng)再次吸收后排放，進(jìn)一步降低了無組織氨對(duì)附近群眾的影響。經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查，夜間個(gè)別時(shí)段出現(xiàn)無組織氨逸出擾民現(xiàn)象，主要原因有以下幾方面：（1）生產(chǎn)系統(tǒng)遇到緊急情況，如設(shè)備跳閘停電出現(xiàn)母液系統(tǒng)泄露、含氨氣體緊急放空等情況，造成短時(shí)間無組織氣體排放；（2）廠區(qū)北側(cè)火車站臺(tái)存放的大量袋裝氯化銨成品，多在夜間裝車、早上發(fā)車。由于站臺(tái)庫房封閉不完全，裝車過程容易造成無組織氨隨風(fēng)飄出廠區(qū)；（3）夜間可能會(huì)出現(xiàn)個(gè)別員工工作不到位，加水不及時(shí)，造成氨回收吸收水含氨濃度增大、氨氣外逸。

　　處理及整改情況：日常監(jiān)管過程中，環(huán)保部門對(duì)該企業(yè)實(shí)行明查、暗查、抽查相結(jié)合，重點(diǎn)時(shí)段駐廠監(jiān)管的辦法，每月入廠進(jìn)行現(xiàn)場檢查不少于兩次，發(fā)現(xiàn)隱患立即要求企業(yè)進(jìn)行整改，對(duì)環(huán)境違法行為嚴(yán)管重罰。針對(duì)金大地公司個(gè)別時(shí)段排放無組織氨行為，舞陽縣環(huán)保局分別于2017年7月17日、2017年12月19日、2018年5月7日對(duì)金大地公司立案處罰，罰款金額共計(jì)7萬元。6月19日上午，舞陽縣委副書記、縣長張書民，縣政府副縣長張正凱帶領(lǐng)工信、環(huán)保、水利及舞泉鎮(zhèn)等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志到金大地現(xiàn)場督導(dǎo)調(diào)查核實(shí)，并召開縣長辦公會(huì)議進(jìn)行研究安排，就中央環(huán)保督察組交辦金大地環(huán)境污染問題，要求壓實(shí)責(zé)任，迅速行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)整改，盡快消除污染，根除污染隱患。（1）對(duì)企業(yè)存在無組織氨逸出擾民問題，責(zé)令企業(yè)立即制訂整改方案，抓緊推進(jìn)整改落實(shí)；對(duì)管理方面的問題，立行立改；對(duì)治理庫房封閉和無組織氨回收，制訂推進(jìn)臺(tái)賬，8月底前全面完成。（2）對(duì)金大地公司廠界無組織氨排放問題，舞陽縣環(huán)保局立即開展監(jiān)測(cè)，一旦發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為，依法依規(guī)立案，從重從快處理，并嚴(yán)肅追究公司相關(guān)負(fù)責(zé)人責(zé)任。（3）專案組對(duì)金大地公司整改情況實(shí)時(shí)跟蹤，確保問題按時(shí)限、按要求、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量整改到位。（4）舞陽縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)、縣環(huán)保局、縣工信辦等有關(guān)部門，認(rèn)真履行部門職責(zé)，嚴(yán)格監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)有超標(biāo)排放等違法行為，從嚴(yán)從重查處。

　　問責(zé)情況：無。

　　二、臨潁縣

　　受理編號(hào)：X410000201806150014

　　反映情況：漯河市臨潁縣城關(guān)街道雙廟村黃龍渠北邊，黃龍路與經(jīng)七路交叉口西南角的河南省眾邦偉業(yè)機(jī)械科技有限公司和河南省榮烽新型建材有限公司院內(nèi)有一家鑄造廠，依靠河南省眾邦偉業(yè)機(jī)械科技有限公司和河南省榮烽新型建材有限公司作掩護(hù)，不辦理任何環(huán)境評(píng)估監(jiān)測(cè)手續(xù)，進(jìn)行違法生產(chǎn)，產(chǎn)生大量污染物，對(duì)我村居民生活帶來了嚴(yán)重危害，請(qǐng)嚴(yán)格查處。

　　調(diào)查核實(shí)情況：經(jīng)調(diào)查，反映情況不屬實(shí)。6月15日，接到中央環(huán)境保護(hù)督察組交辦的第15批X410000201806150014號(hào)信訪舉報(bào)交辦單后，市委、市政府高度重視，按照監(jiān)管責(zé)任權(quán)限劃分，第一時(shí)間向臨潁縣委、縣政府下發(fā)督辦通知（漯環(huán)督整辦〔2018〕28號(hào)），臨潁縣立即成立調(diào)查組展開調(diào)查。經(jīng)查證核實(shí)，反映情況不屬實(shí)。（1）舉報(bào)人反映的“不辦理任何環(huán)境評(píng)估監(jiān)測(cè)手續(xù)，進(jìn)行違法生產(chǎn)”問題，經(jīng)調(diào)查組詳細(xì)調(diào)查，情況不屬實(shí)。舉報(bào)人所稱“鑄造廠”實(shí)際名稱為“漯河市眾人機(jī)械制造有限公司”，位于臨潁縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)黃龍路與經(jīng)七路交叉口西南角河南眾邦偉業(yè)機(jī)械科技有限公司院內(nèi)，法定代表人：杜保軍，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91411122MA44K5FU1H（1-1）。漯河市眾人機(jī)械制造有限公司于2017年11月9日注冊(cè)成立，2018年1月委托平頂山市潤青環(huán)保科技有限公司編制完成《漯河市眾人機(jī)械制造有限公司年產(chǎn)10000噸鑄件及機(jī)械配件加工建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表》，2018年2月24日由臨潁縣環(huán)境保護(hù)局批復(fù)后項(xiàng)目開工建設(shè)（批復(fù)文號(hào)【臨環(huán)監(jiān)表（2018）14號(hào)】）。經(jīng)核實(shí)，已經(jīng)建成的生產(chǎn)設(shè)施包括：一臺(tái)1t/h中頻感應(yīng)電爐、2臺(tái)拋丸機(jī)、7臺(tái)壓模機(jī)及相配套的環(huán)保設(shè)施（3臺(tái)袋式除塵器），生產(chǎn)設(shè)施和環(huán)保設(shè)施同步建設(shè)安裝，與經(jīng)批復(fù)的環(huán)評(píng)報(bào)告一致，環(huán)保設(shè)施建設(shè)安裝符合環(huán)保“三同時(shí)”要求。目前，企業(yè)按照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》的要求，正在開展環(huán)保驗(yàn)收工作；6月初與河南省政院檢測(cè)研究院有限公司簽訂了《環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)合同書》，對(duì)已建成生產(chǎn)設(shè)備及相配套的環(huán)保設(shè)施進(jìn)行了同步調(diào)試，環(huán)保驗(yàn)收的監(jiān)測(cè)結(jié)果雖然未形成報(bào)告，但企業(yè)的各項(xiàng)工作符合相關(guān)法律法規(guī)要求。（2）針對(duì)舉報(bào)人反映的“產(chǎn)生大量污染物，對(duì)我村居民生活帶來了嚴(yán)重危害，請(qǐng)嚴(yán)格查處”問題，經(jīng)調(diào)查組詳細(xì)調(diào)查，情況不屬實(shí)。漯河市眾人機(jī)械制造有限公司年產(chǎn)10000噸鑄件及機(jī)械配件加工建設(shè)項(xiàng)目，其生產(chǎn)工藝為原料配比—熔煉—澆注—拋丸—出貨—檢驗(yàn)，主體廠房為租賃河南眾邦偉業(yè)機(jī)械科技有限公司2400平方米的車間一座，排水實(shí)行雨污分流，雨水通過廠區(qū)四周設(shè)置的雨水導(dǎo)流溝排入產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)雨水管網(wǎng)，生活污水進(jìn)入河南榮烽新型建材有限公司化糞池處理后排入臨潁縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠作進(jìn)一步處理，生產(chǎn)過程無工藝廢水外排。供熱方面，熔鐵中頻爐采用電能，中頻爐產(chǎn)生的煙氣和拋丸工序粉塵加裝集氣罩并配備袋式除塵器處理后，通過15米的排氣筒排放；固廢儲(chǔ)存處置方面：廠區(qū)設(shè)置有垃圾桶，收集員工產(chǎn)生的生活垃圾，并由區(qū)域環(huán)衛(wèi)部門進(jìn)行清收處理，中頻爐爐渣、除塵器收集的煙粉塵、廢砂等收集后用于再生回收利用。按照環(huán)評(píng)要求及該項(xiàng)目生產(chǎn)工藝和實(shí)際產(chǎn)污及排污治理情況，本項(xiàng)目產(chǎn)生的粉塵不會(huì)對(duì)周圍大氣環(huán)境產(chǎn)生明顯影響。

　　處理及整改情況：下一步，市、縣環(huán)保部門將加強(qiáng)企業(yè)日常監(jiān)管，防止企業(yè)超標(biāo)排污、污染環(huán)境，發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

　　問責(zé)情況：無。

　　漯河市人民政府

　　2018年6月22日
                                                                                                                           責(zé)任編輯：翟柯