會議中心內(nèi)，氣氛莊重?zé)崃?。大會主席團常務(wù)主席陳青枝、侯德宏、劉向陽、郭軍英，大會秘書長陳樂民在主席臺前排就座。李亦博、張書民、王靜、王玉亭、劉劍、王朝宏、盛陽光、盧麗琴、朱暑光、蔣崢、朱俊峰、李啟龍、尹彥堂、周新玲、馬榮才、張煒揚、張正凱、師艷芳等領(lǐng)導(dǎo)到會祝賀并在主席臺就座。

  本次大會應(yīng)到委員230名，實到222名，符合法定人數(shù)。

  會議由侯德宏主持。

  上午9時，大會在雄壯的國歌聲中開幕。

  市委常委、舞陽縣委書記李亦博充分肯定了政協(xié)舞陽縣第九屆委員會過去五年的工作。李亦博指出，過去的五年是我縣綜合實力持續(xù)攀升、發(fā)展活力逐步顯現(xiàn)、城鄉(xiāng)面貌煥然一新、社會事業(yè)全面進步的五年。五年來，政協(xié)舞陽縣第九屆領(lǐng)導(dǎo)班子和全體委員，在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，牢牢把握團結(jié)和民主兩大主題，自覺服從服務(wù)全縣發(fā)展大局，認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政職能，廣泛團結(jié)工商聯(lián)、無黨派和社會各界人士，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻策、服務(wù)大局的作用，圍繞全縣招商引資項目建設(shè)、賈湖文化開發(fā)、民生事業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)與管理等重點工作，深入開展視察調(diào)研，提出不少有價值的意見建議，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。政協(xié)舞陽縣第十屆委員會第一次會議，是全縣人民政治生活中的一件大事，也是政協(xié)組織承前啟后、繼往開來的一次盛會。開好這次會議，對于凝聚全縣社會各界的智慧和力量，深入貫徹落實縣十三次黨代會精神，持續(xù)推進提速發(fā)展轉(zhuǎn)型升級、加快建設(shè)“三個基地 兩個名城”、決勝全面建成小康社會，具有十分重要的意義。

  李亦博強調(diào)，當前和今后一個時期，是舞陽加快脫貧攻堅步伐、推進經(jīng)濟社會提速發(fā)展轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期?？h十三次黨代會進一步確立了持續(xù)推進提速發(fā)展轉(zhuǎn)型升級總體工作思路、加快建設(shè)“三個基地 兩個名城”總體戰(zhàn)略定位、決勝全面建成小康社會總體奮斗目標，明確了今后五年全縣工作的指導(dǎo)思想、奮斗目標和主要任務(wù)，描繪了舞陽未來發(fā)展的美好藍圖。希望各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員始終與縣委同心同德、同向同行，緊緊圍繞縣委中心工作，發(fā)揮獨特優(yōu)勢，積極履職盡責(zé)，勇于擔(dān)當作為，在推動全縣經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展中發(fā)揮更大作用，作出更大貢獻。

  在講話中，李亦博對政協(xié)委員提出四點希望，一要堅定政治方向，畫好最大同心圓，二要堅持服務(wù)大局，凝聚發(fā)展向心力。三要堅持履職為民，當好群眾代言人。四要堅持崇嚴尚實，展現(xiàn)政協(xié)新風(fēng)采。號召政協(xié)委員要緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以更加飽滿的熱情、更加務(wù)實的作風(fēng)，同心同德、群策群力，不斷譜寫政協(xié)事業(yè)發(fā)展新篇章，為舞陽持續(xù)推進提速發(fā)展轉(zhuǎn)型升級、加快建設(shè)“三個基地 兩個名城”、決勝全面建成小康社會而努力奮斗！以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開！

  陳青枝代表政協(xié)九屆委員會常務(wù)委員會向大會作工作報告。報告分三大部分，一、九屆政協(xié)工作回顧，二、九屆政協(xié)工作體會，三、十屆政協(xié)工作建議。

  在回顧九屆政協(xié)工作時，陳青枝說，五年來，縣政協(xié)常委會在中共舞陽縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣政府的大力支持下，緊緊圍繞全縣中心工作，牢牢把握團結(jié)民主兩大主題，認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，發(fā)揮優(yōu)勢，銳意進取，扎實工作，為推動我縣改革發(fā)展和經(jīng)濟社會事業(yè)作出了積極貢獻。在工作中取得了五個方面的成績，一是打牢基礎(chǔ)，廣聚共識，堅持政協(xié)工作正確方向；二是圍繞中心，服務(wù)大局，認真履行政協(xié)三大職能；三是把握主題，凝心聚力，充分彰顯政協(xié)整體優(yōu)勢；四是著眼發(fā)展，履職為民，積極有為增進百姓福祉；五是強基固本，提升素質(zhì)，切實加強政協(xié)自身建設(shè)。在打牢基礎(chǔ)，廣聚共識，堅持政協(xié)工作正確方向方面，政協(xié)常委會始終把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為人民政協(xié)履職的根本保證，注重加強思想政治建設(shè)，始終與黨的方向一致、目標一致、工作一致，推動政協(xié)工作沿著正確的方向不斷前進。注重在統(tǒng)一思想認識、提高履職能力和激發(fā)履職盡責(zé)三個方面上下功夫。在圍繞中心，服務(wù)大局，認真履行政協(xié)三大職能方面，政協(xié)常委會緊扣全縣發(fā)展大局，運用協(xié)商議政、視察調(diào)研等形式，凝聚委員的智慧力量，議好政，獻好策，建好言，全力助推舞陽發(fā)展。務(wù)實推進政治協(xié)商，積極促進民主監(jiān)督，認真開展參政議政。在把握主題，凝心聚力，充分彰顯政協(xié)整體優(yōu)勢方面，政協(xié)常委會始終把團結(jié)和民主作為人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的主題，充分發(fā)揮人民政協(xié)包容性強、聯(lián)系面廣的優(yōu)勢，團結(jié)各界合作共事，廣泛開展交往聯(lián)誼，注重文史資料征集，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，深入合作，加強聯(lián)誼，促進和諧，營造良好社會氛圍，凝聚發(fā)展力量，共謀事業(yè)發(fā)展。在著眼發(fā)展，履職為民，積極有為增進百姓福祉方面，政協(xié)常委會高度關(guān)注民生改善，圍繞縣委、縣政府推出的民生項目、重點工程，積極提出建議，搞好監(jiān)督，推動落實。注重識民情、接地氣，從匯民意、重民生、解民憂、助發(fā)展入手，搭建服務(wù)民生載體，體現(xiàn)情為民所系、言為民所建、利為民所謀的履職要求，助推經(jīng)濟發(fā)展。積極參與扶貧攻堅行動，穩(wěn)步助推精準脫貧工作。在全縣工作大局中，主動融入全縣重點，奔赴工作一線，助推經(jīng)濟和社會事業(yè)全面發(fā)展。傳承舞陽歷史文化，增強文化自信。在強基固本，提升素質(zhì)，切實加強政協(xié)自身建設(shè)方面，政協(xié)常委會注重自身建設(shè)，強化“政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識”，在深化學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)、提升服務(wù)上下功夫，著力打造“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、和諧型、活力型”機關(guān)，扎實開展專題教育活動，強化領(lǐng)導(dǎo)班子引領(lǐng)作用，切實加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，有效發(fā)揮了專委會基礎(chǔ)性作用。穩(wěn)步推進“制度化、規(guī)范化、程序化”建設(shè)，政協(xié)隊伍建設(shè)不斷實現(xiàn)新起色、展示新形象。

  在談到九屆政協(xié)工作體會時，陳青枝在報告中指出，回顧和總結(jié)過去五年的工作實踐經(jīng)驗，就是堅持五個必須，即：必須維護核心，把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為發(fā)揮政協(xié)作用的政治保證。必須圍繞中心，把服務(wù)發(fā)展大局作為發(fā)揮政協(xié)作用的重要遵循。必須凝聚人心，把團結(jié)民主作為發(fā)揮政協(xié)作用的永恒主題。必須關(guān)注民心，把增進民生福祉作為發(fā)揮政協(xié)作用的價值取向。必須用力用心，把建真言獻良策作為發(fā)揮政協(xié)作用的不懈追求。

  在談到對十屆政協(xié)工作建議時，陳青枝在報告中指出，今后五年政協(xié)工作的總體要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，牢牢把握團結(jié)民主兩大主題，認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，緊緊圍繞縣第十三次黨代會確立的目標任務(wù)，按照堅決維護核心、緊緊圍繞中心、傾力服務(wù)大局、真情服務(wù)群眾的基本思路，為全面建成小康社會貢獻智慧和力量。建議十屆縣政協(xié)從五個方面開展工作。    

  一、深化學(xué)習(xí)，加強引領(lǐng)，夯實共同思想政治基礎(chǔ)

  要始終把思想政治建設(shè)放在首位，準確把握、深刻領(lǐng)會中共中央對人民政協(xié)的新部署新要求，把堅持和發(fā)展中國特色社會主義作為鞏固共同思想政治基礎(chǔ)的主軸，始終不渝地堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。牢固樹立“四個意識”，更加自覺地同以習(xí)近平同志為核心的中共中央保持高度一致，堅定不移地把縣政協(xié)工作置于中共舞陽縣委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅決把黨的路線方針政策和縣委決策部署貫徹落實到政協(xié)工作的各方面、全過程。堅定“四個自信”，始終堅持正確的政治方向、履職導(dǎo)向、工作取向。深入貫徹落實縣第十三次黨代會工作部署，不忘初心，密切合作，攜手前進，更加廣泛地凝聚發(fā)展共識、改革共識、法治共識和價值共識，不斷開創(chuàng)全縣政協(xié)工作新境界。

  二、聚焦中心，認真履職，推進經(jīng)濟社會全面發(fā)展

  要始終把發(fā)展作為政協(xié)工作的第一要務(wù)，緊緊扭住經(jīng)濟建設(shè)這個中心，圍繞發(fā)展謀劃工作，服務(wù)發(fā)展履行職能。瞄準“十三五”規(guī)劃的主要目標任務(wù)，緊扣縣委第十三次黨代會的工作部署，進一步完善協(xié)商議政機制、選準協(xié)商議題、提高協(xié)商議政質(zhì)量。要緊扣關(guān)系我縣發(fā)展全局的重大問題，選擇黨委政府重視、人民群眾關(guān)心、政協(xié)有條件做好的課題，就推進工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)等開展視察、調(diào)研；就百城建設(shè)提質(zhì)工程、精準扶貧、環(huán)保攻堅等工作，發(fā)揮參與和監(jiān)督作用；就推動縣城擴容提質(zhì)，改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌，建睿智之言，獻務(wù)實之策。要整合資源，以委員為主體、吸收有關(guān)專家學(xué)者參加，組成專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、研究能力互補的調(diào)研隊伍，認真分析和研究問題，如實反映情況，坦誠提出建議，形成高質(zhì)量的調(diào)研報告。要著重抓好參政議政成果的轉(zhuǎn)化，加強與承辦單位的溝通聯(lián)系，不斷提高協(xié)商議政實效。要圍繞改革發(fā)展中的重點、難點、熱點問題，開展專題視察和評議監(jiān)督活動，進一步強化民主監(jiān)督職能。

  三、以人為本，聚智匯力，助推民生事業(yè)不斷改善

  要堅持以群眾呼聲為第一信號、以群眾利益為第一訴求、以群眾滿意為第一標準，關(guān)注民生需求，重視民心所向，促進民生改善，不斷拉近政協(xié)組織與人民群眾之間的距離，助力群眾獲得感和滿意度的不斷提升。要準確反映民意，扎實做好為民代言工作，把社情民意信息作為民心民愿的“晴雨表”。加強社情民意信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，拓寬征集渠道，擴大信息來源，提高信息質(zhì)量，使社情民意信息工作成為反映群眾心聲的“直通車”和“快車道”，實現(xiàn)黨委政策“輸出”和社情民意“輸入”的良性互動。要全面體察民情，充分運用調(diào)研、視察、提案等形式，積極為加快公共服務(wù)體系建設(shè)建言獻策，促進政府及相關(guān)部門能夠盡快著力解決教育、醫(yī)療、住房、交通、社會保障、生活環(huán)境等公共服務(wù)難題。要盡力排憂解難，繼續(xù)關(guān)注大學(xué)生就業(yè)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、下崗職工再就業(yè)培訓(xùn)、困難群眾救助等重點難點問題。繼續(xù)推進“我為扶貧攻堅做件事”活動，號召廣大政協(xié)委員踴躍參與公益事業(yè)和慈善事業(yè)，通過認領(lǐng)一件實事，扶貧幫困、捐資助學(xué)、產(chǎn)業(yè)扶貧等形式，力所能及地幫助困難群眾解決子女上學(xué)、看病就醫(yī)和日常生活中的各種困難。舉政協(xié)之力，盡政協(xié)所能，為民排憂，助民解困。

  四、凝聚力量，聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼，努力促進社會團結(jié)和諧

  牢牢把握團結(jié)和民主兩大主題，注重發(fā)揮政協(xié)在維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局中的作用。政協(xié)組織要做謀劃發(fā)展的“智囊團”，多途徑積聚智慧，充分發(fā)揮政協(xié)隊伍人才薈萃、智力充沛和廣大委員眼界開闊、人脈豐富的優(yōu)勢，通過視察調(diào)研、走訪互動、聯(lián)誼交友、赴外考察等途徑，集納真摯良言，匯聚真知灼見，博采真經(jīng)良策，提出有價值、有份量、有創(chuàng)意的意見建議，切實把人才資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源，把智力優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，把團結(jié)民主的活力轉(zhuǎn)化為匯聚發(fā)展的活力，為縣域經(jīng)濟提速發(fā)展轉(zhuǎn)型升級奉獻才智。要多方位匯聚力量。做投身發(fā)展的“生力軍”，對外積極牽線搭橋、聯(lián)系更多的投資客商，對內(nèi)影響和帶動各界力量踴躍投身發(fā)展的洪流中。做增進和諧的“連心橋”，繼續(xù)做好協(xié)調(diào)關(guān)系的各項工作，使各方面的意見和愿望在政協(xié)這個平臺中都能得到充分表達，使服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、推動社會進步的各種力量都能得到充分迸發(fā)，努力形成萬眾一心、眾志成城、同甘共苦、共圖大業(yè)的良好局面。做維護穩(wěn)定的“減震器”，協(xié)助黨委政府多做溝通交流、釋疑解惑、化解矛盾、凝聚民心的工作，促進社會穩(wěn)定和諧。

  五、內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，全面提升自身建設(shè)水平

  面對新形勢，新任務(wù)，政協(xié)必須全面加強自身建設(shè)，進一步夯實履職基礎(chǔ)。要發(fā)揮好常委會的主導(dǎo)作用。常委會要進一步健全學(xué)習(xí)、管理、活動制度，完善知情、聯(lián)系、溝通機制，努力提高常委會履職意識、履職能力和履職成效。要發(fā)揮好委員的主體作用。政協(xié)作用發(fā)揮在委員、活力展現(xiàn)看委員、事業(yè)發(fā)展靠委員。要進一步強化委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，讓政協(xié)委員明確自身責(zé)任和使命，做到想作為、敢作為、會作為、善作為，高起點建言、深層次立論、精準性獻策。要發(fā)揮好專委會的基礎(chǔ)作用。加強各專委會與有關(guān)部門的對口聯(lián)系，積極指導(dǎo)委員和界別小組通過調(diào)研、視察、學(xué)習(xí)、考察、聯(lián)誼等活動，進一步團結(jié)委員、服務(wù)委員、引領(lǐng)委員，不斷提高專委會的工作水平。要發(fā)揮好政協(xié)機關(guān)的服務(wù)作用。進一步完善政協(xié)機關(guān)管理制度，推進學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型、創(chuàng)新型、和諧型機關(guān)建設(shè)，努力使政協(xié)機關(guān)真正成為溫馨和諧、文明祥和的“委員之家”。繼續(xù)開展形式多樣學(xué)習(xí)教育活動，提升機關(guān)干部的理論水平和履職能力，提高機關(guān)的服務(wù)能力和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。

  陳青枝指出，新使命承載新希望，新征程開啟新夢想。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在中共舞陽縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神、堅定信心，同心同德、群策群力，開拓進取、扎實履職，最大限度地調(diào)動社會各界的積極性和創(chuàng)造性，最大限度地凝聚各方面的智慧和力量，不斷譜寫人民政協(xié)事業(yè)新篇章，為持續(xù)推進經(jīng)濟社會提速發(fā)展轉(zhuǎn)型升級，加快建設(shè)“三個基地、兩個名城”，決勝全面建成小康社會做出新的貢獻！

  會議還聽取了縣政協(xié)副主席侯德宏同志所作的《中國人民政治協(xié)商會議舞陽縣第九屆委員會常務(wù)委員會關(guān)于提案工作情況的報告》。