今年3月1日，我市首部專門促進(jìn)文明行為的地方性法規(guī)《漯河市文明行為促進(jìn)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）正式施行。《條例》科學(xué)確立了市民文明行為規(guī)范體系，有效填補(bǔ)了我市在文明行為促進(jìn)方面的立法空白。
文明城市創(chuàng)建工作不可能一蹴而就，市民文明習(xí)慣的養(yǎng)成也絕不是朝夕之功。充分發(fā)揮立法主導(dǎo)作用，將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入法治建設(shè)，運(yùn)用法治手段解決文明建設(shè)方面的突出問(wèn)題，是漯河實(shí)現(xiàn)文明城市創(chuàng)建工作常態(tài)化、法治化、規(guī)范化的必然要求，對(duì)于有效約束不文明行為、進(jìn)一步提高市民文明素養(yǎng)、提升社會(huì)文明程度具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。
立法規(guī)范文明行為。我市是全省第二個(gè)啟動(dòng)推行文明行為促進(jìn)條例工作的城市。《條例》既注重運(yùn)用法治手段解決道德領(lǐng)域的突出問(wèn)題，又強(qiáng)化道德對(duì)法治的支撐作用，把對(duì)文明行為的具體要求融匯到針對(duì)性和操作性強(qiáng)的法規(guī)條文中。堅(jiān)持正向激勵(lì)與反向約束相結(jié)合，把主體內(nèi)容劃分為“社會(huì)文明倡導(dǎo)”和“社會(huì)陋習(xí)治理”兩大部分，注重綜合采用教育和懲戒兩種手段，提高教育處罰效果。從正、反兩方面促進(jìn)文明行為習(xí)慣養(yǎng)成，也開創(chuàng)了我市用法治思維和法治方式推動(dòng)社會(huì)文明的新格局。
深入持久學(xué)習(xí)宣傳。法規(guī)出臺(tái)后，如果市民知曉率很低，法的剛性作用勢(shì)必很難發(fā)揮。全市上下要充分認(rèn)識(shí)《條例》出臺(tái)的重要意義，采取切實(shí)有效的措施，大力度、多角度持續(xù)做好法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹工作。市屬主流媒體要發(fā)揮好宣傳主力軍作用，充分利用廣播、電視、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體和客戶端、微信、網(wǎng)站等新媒體平臺(tái)，采取靈活多樣、喜聞樂(lè)見的形式，把法規(guī)內(nèi)容宣講到千家萬(wàn)戶。
相關(guān)單位尤其是執(zhí)法部門要結(jié)合目前存在的問(wèn)題，對(duì)法規(guī)內(nèi)容和特點(diǎn)進(jìn)行解釋及點(diǎn)評(píng)，拓展宣傳內(nèi)容的廣度和深度，營(yíng)造全社會(huì)遵法守法的良好氛圍，教育、引導(dǎo)廣大市民告別陋習(xí)，養(yǎng)成良好文明行為習(xí)慣，爭(zhēng)當(dāng)文明市民。要結(jié)合普法教育活動(dòng)，推動(dòng)法規(guī)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭，用法治手段和制度力量管理、規(guī)范人的行為，帶動(dòng)更多市民說(shuō)文明話、辦文明事、做文明人。
推進(jìn)法規(guī)落地生根。徒法不足以自行。法規(guī)的生命在于有效實(shí)施，有賴于相關(guān)執(zhí)法部門嚴(yán)格執(zhí)法。為了讓這部法規(guī)“有牙齒”“能落地”，有關(guān)部門要明確責(zé)任分工，盡快制訂好相關(guān)配套辦法和出臺(tái)實(shí)施細(xì)則，強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力保障，盡快推動(dòng)法規(guī)落地見效，最大限度發(fā)揮法規(guī)的剛性作用。要突出重點(diǎn)，精準(zhǔn)施策，提高法規(guī)實(shí)施社會(huì)效果。相關(guān)部門也要建立健全文明行為記錄制度，結(jié)合文明單位考評(píng)，加強(qiáng)對(duì)公民文明行為記錄等信息的運(yùn)用。
法治來(lái)護(hù)航，文明有保障。法治思維和法治方式不僅帶來(lái)文明創(chuàng)建難題的精準(zhǔn)破解和道德水準(zhǔn)、文明素養(yǎng)的快速提升，更為文明城市創(chuàng)建提供了源源不絕的力量支撐。用法治涵養(yǎng)文明之花，加快推進(jìn)漯河城市管理水平和治理能力現(xiàn)代化，崇德向善、文化厚重、和諧宜居的文明漯河定會(huì)迎來(lái)更加美好的前景。
責(zé)編：黃曉婭 編審：胡永全 終審：汪中東
