“十三五”期間，我市以全國養(yǎng)老服務業(yè)綜合改革試點市為契機，全面深化改革，積極進行制度創(chuàng)新和政策調(diào)整，推進我市養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快建立與老齡化進程相適應、與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相協(xié)調(diào)的養(yǎng)老服務體系，老年人的獲得感和幸福感明顯增強。

    完善政策體系，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。我市形成了政府主導、民政牽頭、部門參與、協(xié)同推進的組織工作機制，并整合社區(qū)醫(yī)療、衛(wèi)生和護理資源，積極為老年群體打造更加快捷、方便、舒適的社區(qū)生活服務和生態(tài)人文環(huán)境。著力建成以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為補充，醫(yī)養(yǎng)相結合，功能完善、規(guī)模適度、覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務體系。編制中心城區(qū)養(yǎng)老設施專項規(guī)劃和漯河市養(yǎng)老服務體系“十四五”規(guī)劃。力爭到2035年，基本形成“9064”養(yǎng)老服務格局，即全市老年人口中的90%實現(xiàn)居家養(yǎng)老，6%實現(xiàn)社區(qū)養(yǎng)老，4%實現(xiàn)機構養(yǎng)老。全市綜合養(yǎng)老機構床位（含居家式養(yǎng)老社區(qū)）達到2.2萬張以上，縣區(qū)福利中心全部建成，千名老人養(yǎng)老床位達到50張以上。

    創(chuàng)新舉措，改善養(yǎng)老服務發(fā)展環(huán)境。深化養(yǎng)老服務“放管服”改革，取消養(yǎng)老機構設立許可。充分發(fā)揮公辦養(yǎng)老機構的示范和托底作用，重點為特困人員、低收入老人、經(jīng)濟困難的失能半失能老人提供無償或低收費的供養(yǎng)、護理服務。大力支持社會力量興辦養(yǎng)老機構，減輕養(yǎng)老服務稅費負擔，落實財政補貼扶持政策。加強我市養(yǎng)老護理人員培養(yǎng)。拓寬養(yǎng)老服務人才來源渠道，鼓勵衛(wèi)生專業(yè)技術人才、家政服務人員、社會志愿者、退休醫(yī)務工作者從事養(yǎng)老服務工作，落實從業(yè)人員崗位補貼，實行養(yǎng)老護理人員培訓補貼制。

    分類施策，優(yōu)化養(yǎng)老服務供給。統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務設施建設。社區(qū)公共配套用房建設按照人均用地不少于0.1平方米的標準，規(guī)劃設置社區(qū)養(yǎng)老服務設施；凡新建城區(qū)和新建居?。ㄐ。﹨^(qū)，按標準配套建設養(yǎng)老服務設施，并與住宅同步規(guī)劃、同步建設、同步驗收、同步交付使用。深入推進社區(qū)嵌入式養(yǎng)老，創(chuàng)新養(yǎng)老服務發(fā)展模式，推行居家、社區(qū)和機構養(yǎng)老融合發(fā)展，支持養(yǎng)老機構運營社區(qū)養(yǎng)老服務設施或建設社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務機構；推行醫(yī)養(yǎng)結合，促進醫(yī)療衛(wèi)生機構和養(yǎng)老機構合作。提升養(yǎng)老服務質(zhì)量。繼續(xù)大力推動質(zhì)量隱患整治工作，對照問題清單逐一掛號銷賬，探索建立養(yǎng)老機構等級評定與認證制度。編制中心城區(qū)養(yǎng)老設施專項規(guī)劃。目前，已經(jīng)完成對我市現(xiàn)有養(yǎng)老服務設施的調(diào)研工作。按照新的社區(qū)分布和養(yǎng)老發(fā)展需求，規(guī)劃120個日間照料中心、20個社區(qū)綜合養(yǎng)老服務中心、15個養(yǎng)老機構。強力推進養(yǎng)老服務設施配建工作。積極和住建、財政部門對接，統(tǒng)籌老舊小區(qū)改造資金、城區(qū)養(yǎng)老服務體系建設資金4600萬元，全部下?lián)芸h區(qū)，用于城市社區(qū)的養(yǎng)老服務設施建設。（記者：孫永輝）