1.“三長(zhǎng)”共識(shí)，組織保障有力

    發(fā)現(xiàn)“散亂污”砂石料廠的問(wèn)題線索后，該院黨組著眼全區(qū)環(huán)保攻堅(jiān)大局，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，檢察長(zhǎng)李旭東迅速向區(qū)委區(qū)政府匯報(bào)。該區(qū)歷來(lái)重視公益訴訟工作，區(qū)長(zhǎng)李新偉在聽(tīng)取李旭東情況匯報(bào)后，要求要以公益訴訟為抓手，依法治理“散亂污”砂石料廠，迅即成立以該區(qū)常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)、主管環(huán)保副區(qū)長(zhǎng)及檢察長(zhǎng)組成的治理“散亂污”砂石料廠的領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)“散亂污”砂石料廠的治理并定期匯報(bào)進(jìn)度。同時(shí)，檢察長(zhǎng)李旭東與市環(huán)保攻堅(jiān)辦常務(wù)副主任、市生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)趙宏宇溝通，趙宏宇非常贊成檢察機(jī)關(guān)介入“散亂污”砂石料廠治理，認(rèn)識(shí)到公益訴訟是一劑治理“散亂污”砂石料廠的良藥，立即責(zé)成市、區(qū)兩級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)與該區(qū)檢察機(jī)關(guān)對(duì)接，積極提供“散亂污”砂石料廠的詳細(xì)資料，協(xié)助該區(qū)檢察院實(shí)地調(diào)查核實(shí)，三長(zhǎng)對(duì)公益訴訟的共識(shí)與相互配合為“散亂污”砂石料廠的有效治理提供了堅(jiān)實(shí)的組織保障。

2.集中聽(tīng)證，查擺問(wèn)題暢快 

   為把問(wèn)題找準(zhǔn)、建議提準(zhǔn)，該區(qū)檢察院把初步掌握的“散亂污”砂石料廠屢禁不絕的癥結(jié)，通過(guò)公開(kāi)聽(tīng)證的方式與被建議單位對(duì)接。邀請(qǐng)區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)自然資源與規(guī)劃局、交通局等11家單位參加，邀請(qǐng)區(qū)人大代表及政協(xié)委員列席聽(tīng)證會(huì)。會(huì)上，該區(qū)檢察院通過(guò)ppt演示、宣讀草擬的檢察建議、被建議單位輪流發(fā)言及人大代表、政協(xié)委員發(fā)表意見(jiàn)等等方式溝通交換“散亂污”砂石料廠的治理方案，面對(duì)面零距離的溝通，為該區(qū)檢察院精準(zhǔn)提出檢察建議打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

 3.分類(lèi)施策，提出檢察建議精準(zhǔn)

     該區(qū)檢察院把環(huán)保攻堅(jiān)與保護(hù)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展相結(jié)合，把堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向與被建議單位職責(zé)相結(jié)合，本著“提標(biāo)改造先行、整治取締在后”和“提出建議精準(zhǔn)便捷”的原則，對(duì)裴城鎮(zhèn)、新店鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，自然資源局、交通運(yùn)輸局等區(qū)直及駐區(qū)職能部門(mén)，國(guó)家電網(wǎng)公司這三類(lèi)單位在治理“散亂污”砂石料廠中的職責(zé)有針對(duì)性的提出檢察建議。該區(qū)檢察院對(duì)裴城鎮(zhèn)、新店鎮(zhèn)、孟廟鎮(zhèn)等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出履行環(huán)境保護(hù)“監(jiān)管”和“排查”職責(zé)，及時(shí)制止違法生產(chǎn)并將需要線索報(bào)區(qū)生態(tài)環(huán)境和自然資源等職能部門(mén)；對(duì)生態(tài)環(huán)境局和自然資源局提出要幫助有問(wèn)題且能改進(jìn)的企業(yè)提標(biāo)改造，對(duì)“散亂污”砂石料廠查處的建議；對(duì)交通運(yùn)輸局提出要充分發(fā)揮對(duì)貨運(yùn)公司的管理職責(zé)，嚴(yán)格管控砂石料運(yùn)輸車(chē)并安裝OBD系統(tǒng)，對(duì)砂石料運(yùn)輸車(chē)運(yùn)輸情況全程監(jiān)管；對(duì)國(guó)家電網(wǎng)公司沙北供電部提出要按照“兩斷三清”的要求，及時(shí)與環(huán)保攻堅(jiān)辦結(jié)合，對(duì)“散亂污”砂石料廠斷電限電。檢察建議的精準(zhǔn)為被建議單位劃定了坐標(biāo)，找準(zhǔn)了解決問(wèn)題的辦法，推動(dòng)了砂石料廠的有效治理。

4.公開(kāi)送達(dá)，法治力量彰顯

    為營(yíng)造濃厚氛圍，該院組織召開(kāi)高規(guī)格、大規(guī)模的檢察建議公開(kāi)送達(dá)會(huì)。該區(qū)檢察院組織裴城鎮(zhèn)、新店鎮(zhèn)、交通運(yùn)輸局等11家被建議單位參加，邀請(qǐng)區(qū)政府和市環(huán)保攻堅(jiān)辦主要領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)人大副主任、區(qū)法院和公安分局的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席檢察建議公開(kāi)送達(dá)會(huì)。檢察長(zhǎng)李旭東在新聞媒體的見(jiàn)證下，逐個(gè)向被建議單位送達(dá)“量身定制”的檢察建議書(shū)，并對(duì)公開(kāi)送達(dá)檢察建議做說(shuō)明，語(yǔ)重心長(zhǎng)說(shuō)用意，嚴(yán)厲提出整改要求，極大地增強(qiáng)了檢察建議的莊嚴(yán)感和權(quán)威性，法治的力量得以彰顯，對(duì)散亂污砂石料廠主形成了有力震懾。

    截至目前，25家違規(guī)經(jīng)營(yíng)的砂石料廠，16家已被取締，完成整改9家，涉及行政處罰52萬(wàn)元，促進(jìn)修復(fù)土地30余畝，禁而不絕的揚(yáng)塵污染環(huán)境問(wèn)題被徹底解決，該區(qū)檢察院用公益訴訟守護(hù)了藍(lán)天碧水，為全區(qū)環(huán)保攻堅(jiān)貢獻(xiàn)了檢察力量。(通訊員：賽慧瓊)