市教育局持續(xù)深化基礎教育集團化辦學改革，發(fā)展更加優(yōu)質更加均衡教育，整體提升全市基礎教育質量，提升群眾幸福感。 截止目前，全市共成立40個教育集團，覆蓋成員校110個，覆蓋成員校學生近10萬5千名學生、4200名教師。漯河市分別在全省集團化辦學改革研討會、2022年河南省特殊教育協(xié)會理事會會議上做典型交流發(fā)言。2022年，漯河市實驗中學教育集團等6所教育集團被評為首批河南省義務教育階段優(yōu)質教育集團。

一、加強頂層設計，理清發(fā)展思路

（一）加強制度設計，明確擴優(yōu)發(fā)展方向。市教育局聯合市編辦等五部門印發(fā)《關于推進中小學幼兒園集團化辦學的實施意見》，明確了集團化辦學總體要求、基本原則、辦學模式、保障措施等，堅持內容特色化、模式多樣化、效益最大化。

（二）建立審核機制，強化教育集團管理。規(guī)范教育集團成立、納新、退出等各環(huán)節(jié)流程，確保教育集團核心校與成員校共同發(fā)展。擬成立教育集團核心校向所屬教育行政部門提出集團成立申請，擬定集團章程，召開教育集團成立大會。建立有進有退、吐故納新的教育集團發(fā)展機制，教育集團吸納新成員需由核心校向所屬教育行政部門提出納新申請，經同意后加入教育集團。

二、創(chuàng)新發(fā)展模式，助推優(yōu)質均衡

（一）創(chuàng)新集團化辦學模式，整合優(yōu)質教育資源。探索出一條“1+X+Y”集團化辦學模式，1是指教育集團的核心校，X是不同區(qū)域、不同性質、不同學段的學校，Y指不同形式教育集團。“1+X+Y”基本模式，打破學段壁壘和學校性質壁壘，將全市優(yōu)質資源整合起來，搭建更高發(fā)展平臺，提供更多發(fā)展機遇。

（二）塑造文化品牌，注重特色發(fā)展。積極推進教育集團特色化建設，堅持在強校輸出品牌、理念、師資、管理上狠下功夫，同時挖掘每個成員校特色，處理好統(tǒng)一性和多樣性關系，既表現出統(tǒng)一的集團文化品牌，又能形成“一校一品”“一校一特色”。

三、健全考評機制，提高發(fā)展效能

    制訂《集團化辦學工作考評辦法（試行）》，每兩年對教育集團實行捆綁式、一體化考核，從管理機制、教師隊伍交流、教學質量提升、校際差距縮小、師生進步成長、學校持續(xù)發(fā)展等方面量化考核。考評適時引入第三方評估機構，對教育集團規(guī)劃制定、實施、舉措、經驗和學生、家長與社會滿意度等進行評估。（市委改革辦   劉占杰）