通 告
（2022年第30號）
為統(tǒng)籌好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，結(jié)合目前我市疫情形勢，經(jīng)研究決定，自2022年4月28日零時起，有序恢復(fù)全市各縣區(qū)（封控區(qū)和管控區(qū)除外）正常生產(chǎn)生活秩序，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通告如下。
一、有序開放公共場所和恢復(fù)企事業(yè)單位運(yùn)營
（一）除麻將館、棋牌室、網(wǎng)吧、歌舞廳（KTV）、“劇本殺”“狼人殺”、電子游藝廳、臺球廳、兒童室內(nèi)游樂場、足浴店、美容院（養(yǎng)生館、SPA館、艾灸館、美甲店、汗蒸館、推拿按摩館、美睫店、采耳店）等之外，其他各類公共場所，在嚴(yán)格落實(shí)疫情防控措施的基礎(chǔ)上，經(jīng)本級行業(yè)主管部門驗(yàn)收合格后，有序恢復(fù)開放。
批準(zhǔn)開放的公園游園、景區(qū)景點(diǎn)、體育場館等各類室外公共場所，按照最大承載量的75%開放；批準(zhǔn)開放的影院、圖書館、博物館、健身房、公共浴池、理發(fā)店等各類室內(nèi)公共場所，按照最大承載量的50%開放；政務(wù)服務(wù)大廳、信訪接待大廳、宗教場所等按照最大承載量的50%開放；祭掃場所實(shí)行預(yù)約、錯峰、限流、掃碼進(jìn)入，嚴(yán)防人員聚集；批準(zhǔn)開放的各類公共場所以及商場超市、酒店賓館、農(nóng)（集）貿(mào)市場、沿街門店、水電氣暖和金融電信等便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等，嚴(yán)格按照屬地和行業(yè)部門要求落實(shí)員工健康監(jiān)測、定期核酸檢測、消毒通風(fēng)、測溫驗(yàn)碼掃碼(查驗(yàn)健康碼、行程卡，掃場所碼)、規(guī)范佩戴口罩、一米線、預(yù)約限流等疫情防控措施。
（二）恢復(fù)餐飲門店和場所堂食，堂食以提供工作餐、便餐為主，接待量不超過額定座位數(shù)的50%。提供公勺、公筷等服務(wù)，引導(dǎo)就餐人員隔位就餐、隔桌就餐、同向就餐，使用無接觸支付。
（三）各類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（包括托幼機(jī)構(gòu)），暫停線下培訓(xùn)教學(xué)；大中小學(xué)、幼兒園返校復(fù)課時間，由各級疫情防控教育工作專班根據(jù)疫情形勢研究確定并另行通告。“五一”期間，所有教師、學(xué)生和其共同居住人嚴(yán)禁跨市流動。
（四）各類機(jī)關(guān)事業(yè)單位根據(jù)工作需要，可有序恢復(fù)正常工作秩序，單位法人或主要負(fù)責(zé)人為疫情防控工作的第一負(fù)責(zé)人，要嚴(yán)格落實(shí)來訪人員管理和職工每日健康監(jiān)測、差旅管理、驗(yàn)碼掃碼等疫情防控措施。健康碼紅碼、黃碼和場所碼異常員工、處于居家健康監(jiān)測期的員工暫緩返崗。
（五）各類生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)疫情防控主體責(zé)任，在嚴(yán)格落實(shí)封閉運(yùn)行、點(diǎn)對點(diǎn)管理、員工健康監(jiān)測、定期核酸檢測等疫情防控措施的基礎(chǔ)上，經(jīng)本級行業(yè)主管部門批準(zhǔn)后，可分批分期有序恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。健康碼紅碼、黃碼和場所碼異常員工、處于居家健康監(jiān)測期的員工暫緩復(fù)工。
（六）全市各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)有序恢復(fù)正常診療服務(wù)。要嚴(yán)格落實(shí)常態(tài)化疫情防控有關(guān)要求，全面落實(shí)預(yù)檢分診和首診負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化各項(xiàng)院感防控措施，對住院患者和陪護(hù)嚴(yán)格落實(shí)封閉管理，對所有進(jìn)入院區(qū)人員查驗(yàn)48小時內(nèi)核酸證明。繼續(xù)嚴(yán)控線下學(xué)術(shù)會議舉辦和人員外出管理(非必要不出漯），常態(tài)化做好員工核酸檢測和健康監(jiān)測。
（七）全市公交車、出租車、網(wǎng)約車、客運(yùn)班線要嚴(yán)格落實(shí)疫情防控相關(guān)措施，經(jīng)行業(yè)主管部門批準(zhǔn)后有序恢復(fù)正常營運(yùn)。
二、嚴(yán)格人員流動管理
倡導(dǎo)廣大居民盡量在市內(nèi)過節(jié)，提倡在市內(nèi)休閑游玩，不外出、不遠(yuǎn)行、非必要不離漯，黨員干部、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位人員要帶頭做好表率。非必要不前往國內(nèi)中高風(fēng)險地區(qū)所在地市和發(fā)生本土疫情的城市。持有綠碼必須出行的居民，出行前必須向單位、社區(qū)（村）報備，外出途中須全程做好個人防護(hù)，返漯前自覺做好提前報備、核酸檢測，返漯后配合落實(shí)疫情防控措施。省外來（返）漯人員均須通過手機(jī)“支付寶-豫事辦-來（返）豫報備”入口提前3天進(jìn)行個人信息報備；省內(nèi)外地市來（返）漯人員須提前三天向社區(qū)（村）報備。省外及省內(nèi)發(fā)生本土疫情的城市，須持48小時內(nèi)核酸檢測陰性證明來（返）漯。如果來（返）漯后健康碼為黃碼，須按照“三天兩檢”和居家健康監(jiān)測要求進(jìn)行轉(zhuǎn)碼，轉(zhuǎn)為綠碼后方可恢復(fù)正常流動。對于疫情外溢風(fēng)險較大城市和中高風(fēng)險地區(qū)及關(guān)聯(lián)區(qū)域來漯人員，由目的地縣（區(qū)、功能區(qū)）疫情防控指揮部和社區(qū)（村）按照有關(guān)要求實(shí)施“點(diǎn)對點(diǎn)”轉(zhuǎn)運(yùn)并集中隔離。
對未及時來（返）漯報備（包括故意隱瞞旅居史、接觸史、健康狀況等）、不履行疫情防控義務(wù)和拒不配合落實(shí)疫情防控措施者，集中隔離醫(yī)學(xué)觀察等費(fèi)用自理，造成疫情輸入和擴(kuò)散等嚴(yán)重后果的，依法依規(guī)追究責(zé)任。
三、嚴(yán)格聚集性活動管理
按照“非必要不舉辦”“誰舉辦、誰負(fù)責(zé)，誰組織、誰負(fù)責(zé)，誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則，從嚴(yán)控制各類會議、培訓(xùn)、展覽、演出、招商、體育賽事等活動，不得舉辦非經(jīng)貿(mào)類活動。必須舉辦的線下大型活動實(shí)行“一事一報”，提前制定疫情防控方案和應(yīng)急處置預(yù)案，向活動舉辦地疫情防控部門提出舉辦申請。單場次50人以上的活動由縣（區(qū)）級審批、100人以上活動由市級審批。未經(jīng)疫情防控部門評估通過的聚集性活動，一律不得舉辦。提倡“白事簡辦、紅事緩辦、宴會不辦”，家庭聚餐聚會等不超過10人。嚴(yán)禁中高風(fēng)險地區(qū)及關(guān)聯(lián)地區(qū)來（返）漯人員、紅黃碼人員等參加各類聚集性活動。
四、落實(shí)屬地管理和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任
各縣（區(qū)、功能區(qū)）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）要嚴(yán)格落實(shí)疫情防控屬地管理責(zé)任，全面加強(qiáng)外地市、特別是本土疫情嚴(yán)峻城市來（返）漯人員和高風(fēng)險職業(yè)人員的協(xié)查、排查和社區(qū)管控，嚴(yán)防疫情輸入和社區(qū)傳播。各級行業(yè)主管部門要依據(jù)職責(zé)職能，落實(shí)好行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，按照“管行業(yè)必須管疫情防控”要求，組建專班力量，全面加強(qiáng)各類公共場所、生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，特別是冷鏈?zhǔn)称方?jīng)營、長途貨運(yùn)等重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)疫情防控工作的督導(dǎo)指導(dǎo)，確保疫情防控措施得到規(guī)范落實(shí)。對于不規(guī)范落實(shí)疫情防控措施的公共場所、生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，責(zé)令限期整改，拒不整改違規(guī)經(jīng)營者堅(jiān)決按照“四個一律”予以關(guān)停、曝光、處罰，直至吊銷經(jīng)營資質(zhì)，涉嫌違法的及時移交公安機(jī)關(guān)依法依規(guī)處理。
五、落實(shí)家庭和個人社會責(zé)任
廣大市民要牢固樹立“風(fēng)險就在身邊”的憂患意識，認(rèn)真汲取此次疫情臨潁縣程某、郾城區(qū)白某偉不落實(shí)疫情防控措施造成嚴(yán)重后果的深刻教訓(xùn)。疫情防控、人人有責(zé)，廣大黨員干部、公職人員、醫(yī)務(wù)工作者、全市居民都要主動當(dāng)好疫情防控“第一責(zé)任人”，教育引導(dǎo)家人和親朋好友自覺遵守強(qiáng)化個人防護(hù)、來（返）漯報備、開展健康監(jiān)測、核酸檢測等疫情防控規(guī)定。要自覺踐行文明健康、綠色環(huán)保的生活方式，堅(jiān)持戴口罩、勤洗手、常通風(fēng)、“一米線”、主動掃場所碼、注意咳嗽禮儀、使用公筷（勺）等良好衛(wèi)生習(xí)慣和健康生活方式。發(fā)現(xiàn)自己或家人健康碼、場所碼異常要立即向社區(qū)（村）、工作單位、賓館酒店報告，按照要求落實(shí)管控措施，減少疫情輸入擴(kuò)散風(fēng)險。要自覺做好自我健康監(jiān)測，如發(fā)現(xiàn)自己或家人出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力、咽痛、嗅（味）覺減退、腹瀉等癥狀，應(yīng)及時前往醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱門診就診，途中避免乘坐公共交通工具，全程做好防護(hù)。
六、主動接種新冠病毒疫苗
接種疫苗是預(yù)防新冠肺炎最經(jīng)濟(jì)、最有效的手段，也是每位居民的責(zé)任和義務(wù)，符合接種條件的居民應(yīng)主動完成新冠病毒疫苗接種程序并及時接種加強(qiáng)針，60歲以上未完成全程接種的人群盡早接種疫苗。
漯河市新冠肺炎疫情防控指揮部辦公室
2022年4月27日
