齊羅村入村口
文/圖 記者 楊 光
齊羅村位于郾城區(qū)新店鎮(zhèn)西北，轄齊羅、楊堂兩個自然村，共有12個村民小組519戶2235人，擁有耕地3740畝。
過去，齊羅村是一個軟弱渙散村。經(jīng)過近年來不斷“蝶變”，如今的齊羅村人居環(huán)境優(yōu)美、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展、農(nóng)民生活品質(zhì)顯著提升，先后被評為第三批全國鄉(xiāng)村治理示范村、第八批全國民主法治示范村（社區(qū)）、2020年度河南省衛(wèi)生村、2023年河南省鄉(xiāng)村旅游特色村等，村黨支部被評為河南省2022年度“五星”支部。一張張搶眼的名片，向人們訴說著齊羅村近年來取得的成績。
近日，本報(bào)《和美鄉(xiāng)村調(diào)研行》欄目記者走進(jìn)齊羅村，對這個“顏值”“氣質(zhì)”并存的新農(nóng)村建設(shè)“標(biāo)桿”村進(jìn)行深度了解。
軟弱渙散村的蝶變
冬日暖陽下的齊羅村，整潔的柏油路四通八達(dá)，道路兩旁的文化墻內(nèi)容豐富、正能量滿滿，村民的住宅寬敞明亮，柳鶯園、桐花園等小游園秀麗怡人，村文化廣場上孩子們在嬉戲玩耍……這個遠(yuǎn)近聞名的明星村，處處散發(fā)出新農(nóng)村文明氣息。
“幸福是奮斗出來的，好日子等不來。只有敢想敢干，才能把日子過紅火。”齊羅村黨支部書記、村委會主任羅紅釗說，鄉(xiāng)村振興之路艱難曲折，但齊羅村人不屈不撓、敢拼敢闖，最終找到一條通往富裕的道路。
2014年，齊羅村迎來村“兩委”換屆選舉。最后，因?yàn)榇迕褚庖姴荒芙y(tǒng)一，換屆選舉以失敗而告終，并被定為軟弱渙散村。換屆選舉失敗的原因，是村里近200畝集體土地出租后，村民沒有獲得任何收益，群眾意見很大。
為了保證村內(nèi)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，在上級推動下，齊羅村先成立了黨支部，由羅紅釗帶領(lǐng)兩名黨員負(fù)責(zé)日常工作。羅紅釗上任后，一部分村民要求將集體土地均分。羅紅釗經(jīng)過深思熟慮，認(rèn)為這個方法不可行。
“分地容易，但沒有了集體土地，今后發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)將無從下手，村里的發(fā)展會大大受限。”羅紅釗說，在他的強(qiáng)烈建議下，村里的集體土地被分掉一部分，留下110多畝用來發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。
羅長山驅(qū)趕售賣的肉牛，準(zhǔn)備裝車。
在羅紅釗的不斷努力下，齊羅村各項(xiàng)事務(wù)逐漸被捋順，開始了“破繭成蝶”之路。
鄉(xiāng)村要振興，人才不可缺。齊羅村針對人才引進(jìn)問題，專門設(shè)立人才預(yù)備庫，從人才預(yù)備庫中選拔干部。該村大膽啟用年輕人，后備干部年齡基本都在30多歲。
2018年齊羅村“兩委”班子選舉之前，村里發(fā)布人才招募令，吸引有志青年。在南方經(jīng)商回村的羅學(xué)輝當(dāng)選村委會主任。嫁到齊羅村的李振花進(jìn)入村委會，目前任齊羅村村委委員、婦聯(lián)主任。
李振花是山西人，大專學(xué)歷，2016年跟隨轉(zhuǎn)業(yè)歸鄉(xiāng)的丈夫到齊羅村生活。“我在進(jìn)行競聘演講時(shí)，向鄉(xiāng)親們說了我上任后想給大家辦的實(shí)事。只要我能解決的，我就全力辦。”“85后”李振花性格開朗，稱自己在競聘時(shí)承諾無償輔導(dǎo)村里學(xué)生學(xué)習(xí)。
農(nóng)村富不富，關(guān)鍵看支部。齊羅村提出“黨建引領(lǐng)、鄉(xiāng)村振興”五年發(fā)展規(guī)劃，以支部帶頭、產(chǎn)業(yè)開路，做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)，做大村集體經(jīng)濟(jì)，逐步駛?cè)氚l(fā)展的“快車道”。
凝心聚力形成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘
班子穩(wěn)定是鄉(xiāng)村發(fā)展的第一條件。齊羅村最讓人佩服的就是村“兩委”干部的凝聚力和共同干事創(chuàng)業(yè)的精氣神
“我們經(jīng)常強(qiáng)調(diào)，我們能當(dāng)上村干部，是老少爺兒們抬舉。我們要對得起自己的良心，不能因?yàn)楦傔x干部鬧矛盾。”羅紅釗說，“全村上下團(tuán)結(jié)一心，啥事都好辦。”
齊羅村干部分工明確。除羅紅釗負(fù)責(zé)全面工作外，黨建、治安、勞保、民政等領(lǐng)域都有干部專門負(fù)責(zé)。齊羅村的村委會辦事服務(wù)大廳每天大門敞開，一直有干部值班，方便村民辦事。
“我們村換屆選舉、發(fā)展黨員從來不拉票、不花錢，全靠老百姓認(rèn)可。”羅紅釗自豪地說，齊羅村風(fēng)氣正，村民參政意識強(qiáng)。全村有選舉權(quán)的1700多名村民，絕大多數(shù)都能自覺參加村“兩委”換屆選舉。
在村務(wù)管理方面，齊羅村很早就開始探索網(wǎng)格化管理體制。全村76名黨員、預(yù)備黨員擔(dān)任網(wǎng)格長、網(wǎng)格員。每個網(wǎng)格覆蓋10戶到15戶。雖然沒有工資，但大家工作積極性很高。遇到鄰里糾紛等問題，網(wǎng)格員就地解決。遇到解決不了的問題，網(wǎng)格長、網(wǎng)格員一起研究。
“小事不出網(wǎng)格，大事不出村。”齊羅村網(wǎng)格長張東芳告訴記者，通過調(diào)解，鄰里間矛盾糾紛越來越少了。
73歲的老黨員羅喜安是一名網(wǎng)格員，負(fù)責(zé)村里“井井通”工作。他不僅把齊羅村的機(jī)井維護(hù)得很好，還積極幫助隔壁村的村民。“機(jī)井配件能修的就修，不能修就自己掏錢換。機(jī)井修好了，農(nóng)忙時(shí)間大家不用搶。”羅喜安說。
齊羅村72歲的老黨員羅保業(yè)說，只要是村里的事務(wù)、村民的事情，不管是抗疫、村容村貌整治還是矛盾調(diào)解，黨員干部都沖在前面。
齊羅村村史館內(nèi)的資料介紹了村名的由來：明朝洪武年間大移民，有羅姓兄弟二人自山西遷來。兄住楊堂村，弟住前齊、后齊兩村南邊。羅姓人遷來此地后發(fā)展興旺。至土改時(shí)期，羅姓人所在的村已經(jīng)發(fā)展成一個大村。因先有齊姓后有羅姓，故起名齊羅村。
“六百多年來，先輩在這片土地上扎根，靠的是吃苦耐勞、團(tuán)結(jié)一致的精神。這種精神一直在延續(xù)。像革命烈士羅進(jìn)才等，都是我們村的榜樣。”羅紅釗說，齊羅村村史館激勵全村上下以更加昂揚(yáng)的斗志拼搏實(shí)干。
產(chǎn)業(yè)激活鄉(xiāng)村振興密碼
鄉(xiāng)村要振興，產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)。
近年來，齊羅村圍繞選準(zhǔn)做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)民合作社，積極培育新型經(jīng)營主體，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，把發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)作為鄉(xiāng)村振興的核心動力，跑出了富民興村“加速度”。
羅紅釗說，齊羅村實(shí)行“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的模式，讓全村老百姓得到了實(shí)惠。
漯河市勤康樂養(yǎng)殖有限公司董事長羅長山的家就在齊羅村。他曾經(jīng)在廣州一家電子廠當(dāng)主管，2010年回鄉(xiāng)養(yǎng)牛。2014年，羅紅釗得知羅長山準(zhǔn)備擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，就和他商議共建一個現(xiàn)代化養(yǎng)殖基地，村里以閑置的110畝集體土地入股。
雙方簽訂合同后，廠房很快就建了起來。在齊羅村以及新店鎮(zhèn)的全力配合下，漯河市勤康樂養(yǎng)殖有限公司規(guī)模迅速擴(kuò)大，牛的存欄量從最初的百十頭發(fā)展到現(xiàn)在的1700多頭。如今，該公司的肉牛每年出欄兩次，主要銷往廣東、江西、湖南等地，年經(jīng)濟(jì)效益達(dá)2000多萬元。村里每年能得到11萬余元的土地租金和分紅。
齊羅村黨支部依托漯河市勤康樂養(yǎng)殖有限公司成立養(yǎng)殖合作社。該公司為養(yǎng)殖農(nóng)戶統(tǒng)一提供牛崽、飼料等，利潤由養(yǎng)殖公司、合作社和農(nóng)戶3家分。
養(yǎng)牛需要大量飼料。齊羅村周邊不少村的秸稈都被收購用來養(yǎng)牛，有效解決了環(huán)保、防火等問題。漯河市勤康樂養(yǎng)殖有限公司將牛糞發(fā)酵后制成肥料。秸稈喂牛，牛糞還田，形成了良性循環(huán)。
隨著漯河市勤康樂養(yǎng)殖有限公司效益穩(wěn)步增長，羅長山主動承擔(dān)更多社會責(zé)任。全鎮(zhèn)106戶貧困戶的牛都在該公司代養(yǎng)，每戶貧困戶每年至少收入3600元。部分貧困戶到該公司上班，順利脫貧。
“我們村每天晚上直播賣牛肉，嘗試以開專賣店的形式打造品牌，還到市區(qū)的一些小區(qū)現(xiàn)場作銷售推廣。”羅長山信心滿滿地說，目前村里正在建設(shè)肉牛養(yǎng)殖、加工、銷售一體化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
“大家在家門口就能就業(yè)，每個月拿不少工資，還不耽誤照顧孩子。”在齊羅村一家服裝廠工作的村民曾翠麗對記者說，如今村里幾乎沒有閑人，大家都找到了適合自己的工作。
羅紅釗介紹，根據(jù)村民需求，村里多方籌措資金建廠房，發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。我市一家食品廠即將在該村投資200多萬元，建設(shè)一個現(xiàn)代化食品生產(chǎn)車間。屆時(shí)，村民將有更多工作崗位可選擇。
嘗到了發(fā)展產(chǎn)業(yè)的甜頭，齊羅村充分利用村里的“邊邊角角”，增加村集體經(jīng)濟(jì)收入：將一直閑置的舊村室出租給一家木業(yè)公司，每年可增加集體收入2萬元；在村內(nèi)的閑置場地建設(shè)占地1400平方米的鋼結(jié)構(gòu)廠房，租賃給一家服裝公司，每年收取租金4萬元；在新村室的屋頂安裝光伏電站，每年收取租金4500元……
2022年，齊羅村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到49.5萬元，成為郾城區(qū)“產(chǎn)業(yè)興旺星”創(chuàng)建標(biāo)桿。齊羅村黨支部被評為河南省2022年度“五星”支部。齊羅村走出了一條“零風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)收益、可持續(xù)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子。
鄉(xiāng)村增顏值 百姓增福祉
如今的齊羅村，歷經(jīng)近十年的發(fā)展，已經(jīng)蝶變?yōu)?ldquo;顏值”和“氣質(zhì)”并存的現(xiàn)代化美麗鄉(xiāng)村，并成為我市“幸福鄉(xiāng)村游”線路中的一個景點(diǎn)。
“現(xiàn)在俺村是花園式村莊。村里環(huán)境越來越好，村民的日子越過越紅火。”村民齊偉立說。
“有些村民長期在外工作，回來都找不到家了。外村的百姓提起齊羅村，都伸大拇指點(diǎn)贊。”羅紅釗笑著說。
“過去村里垃圾遍地，街道兩側(cè)都是車棚、菜地、荒坑。”“村里的路坑洼不平，晚上沒路燈。”“大家想鍛煉，找不到個干凈地方。”說起村里過去的情況，齊羅村的幾名村民直搖頭。
齊羅村新“兩委”班子上任后，以人居環(huán)境整治為抓手，在提升村容村貌方面下了一番苦功夫。
環(huán)境整治不可避免會觸及部分村民的利益。“當(dāng)時(shí)的情況是‘干部黨員干，群眾邊上看’。”羅紅釗說，為了順利推進(jìn)工作，全體村干部和黨員先把自家門前屋后清理干凈，做好表率。黨員干部都帶頭行動了，村“兩委”的工作阻力就小多了。
為了讓村民養(yǎng)成定點(diǎn)倒垃圾的好習(xí)慣，齊羅村統(tǒng)一購買垃圾桶發(fā)給各家各戶，并在村內(nèi)公共區(qū)域投放垃圾桶35個，配備垃圾車2輛，對垃圾實(shí)行密閉清運(yùn)、日產(chǎn)日清。環(huán)境好了，大家都變得自覺了，隨意倒垃圾的現(xiàn)象也消失了。
齊羅村在人居環(huán)境整治時(shí)十分注重結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際。全村統(tǒng)一安裝了雨污分離系統(tǒng)，鋪設(shè)雨污分流管網(wǎng)10000余米，建設(shè)垃圾處理廠、污水處理站等，實(shí)行旱廁改造，改變了以前污水橫流的情況。
在交通、水利等部門的支持下，齊羅村新修入村公路1.8公里，方便群眾出行。結(jié)合荒坑較多的實(shí)際，齊羅村干部與村民商議后，對有的荒坑進(jìn)行填埋，將其改造成休閑廣場、花園、公廁；對有的荒坑重新挖掘、整理，將其改造成荷塘。截至2022年，齊羅村利用荒坑打造了7處游園，種植香樟樹、桂花樹等1600多棵。村里環(huán)境變美了，道路整潔了，私搭亂建的現(xiàn)象消失了。
齊羅村村口有一所廢棄的小學(xué)。村里經(jīng)過商議，拆掉院墻，將校園改造成花園，將教學(xué)樓改造成村室。為了給老百姓提供一個休閑的好去處，齊羅村投資200多萬元，建成能容納上千名觀眾的文化大禮堂。
每天晚上，齊羅村廣場上、游園內(nèi)熱鬧非凡，有直播的，有跳舞的，有聊天的……
齊羅村逐步發(fā)展成生態(tài)種養(yǎng)特色鮮明、規(guī)模效益顯著、環(huán)境優(yōu)美、鄉(xiāng)風(fēng)文明的生態(tài)文明建設(shè)示范村。齊羅村村民成為農(nóng)村人居環(huán)境整治行動的受益者。今年11月，齊羅村獲得“第三批全國鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)”榮譽(yù)稱號。
齊羅村特別注重法治文化建設(shè)，積極倡導(dǎo)文明村風(fēng)，連續(xù)多年實(shí)現(xiàn)“零上訪、零事故、零案件”。村里通過開展身邊好人、“好媳婦”、“好公婆”、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員等評選活動，引導(dǎo)村民向善向上。羅紅釗說，目前村里正在謀劃給80歲以上的老人發(fā)高齡補(bǔ)貼。
“村里環(huán)境美了，村民腰包鼓了，務(wù)工返鄉(xiāng)的人越來越多了。我們齊羅村一定會越來越漂亮，鄉(xiāng)親們的日子會芝麻開花節(jié)節(jié)高。”羅紅釗對未來充滿信心。
責(zé)編：瘦馬 編審：陳向黨 終審：汪中東
