今年以來(lái)，市城市管理綜合執(zhí)法支隊(duì)在市城市管理局的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作，改革創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，堅(jiān)持以“繡花”功夫提高城市精細(xì)化管理水平，在推進(jìn)城市管理提質(zhì)中再上新臺(tái)階。

　　創(chuàng)新方式方法

　　著力提升治理水平

　　建立路網(wǎng)精細(xì)化管理機(jī)制。圍繞“四城同建”，推行“支部在網(wǎng)格、黨員在路上”，18個(gè)臨時(shí)黨支部分包37條主次道路，200余名黨員、職工堅(jiān)守道路一線，積極開(kāi)展巡查督辦、維護(hù)市容秩序、完善城市設(shè)施、美化城市環(huán)境、宣傳文明形象工作。建立健全從上到下、橫到邊豎到底的黨員責(zé)任體系，切實(shí)做到黨員在哪里、惠民實(shí)事就干到哪里，使群眾時(shí)時(shí)感受到黨員就在身邊。

　　開(kāi)展服務(wù)型執(zhí)法。創(chuàng)新實(shí)施“非接觸執(zhí)法”模式，破解執(zhí)法過(guò)程中取證難、執(zhí)行難等，盡量減少可能產(chǎn)生的執(zhí)法沖突。堅(jiān)持“疏堵結(jié)合、以疏為主”，突出服務(wù)為先。組織執(zhí)法隊(duì)員對(duì)管理服務(wù)對(duì)象開(kāi)展上門服務(wù)200余次，走訪管理服務(wù)對(duì)象1700余戶，解決各類問(wèn)題370余個(gè)。

　　規(guī)范停車秩序，倡導(dǎo)文明停車。自今年5月1日市區(qū)“侵占城市道路、違法停放車輛”行政處罰權(quán)移交以來(lái)，市城市管理綜合執(zhí)法支隊(duì)主動(dòng)作為，解決了微信繳費(fèi)零費(fèi)率等9項(xiàng)技術(shù)難題。啟動(dòng)違法停車執(zhí)法后，第一周實(shí)施“貼條不罰款”的警告式執(zhí)法新模式，并設(shè)立爭(zhēng)議申訴服務(wù)中心，已累計(jì)解決車主申訴2048起。

　　加大整治力度

　　著力改善市容市貌

　　抓實(shí)抓細(xì)，全力以赴創(chuàng)文。成立創(chuàng)建全國(guó)文明城市領(lǐng)導(dǎo)小組，狠抓責(zé)任落實(shí)；突出排查主次干道、重點(diǎn)盯防商業(yè)街區(qū)、節(jié)點(diǎn)把控鬧市地帶，全方位推進(jìn)創(chuàng)文工作；完善巡查督辦機(jī)制，深化督導(dǎo)檢查，嚴(yán)格落實(shí)日督查、周例會(huì)和月分析會(huì)診制度；開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，對(duì)市區(qū)9個(gè)大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊車輛亂停亂放等問(wèn)題進(jìn)行集中整治。對(duì)市區(qū)群眾投訴較多、停車難的地段進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，合理施劃車位24000多個(gè)。委托漯河市豪基清洗服務(wù)公司對(duì)全市79條主次干道亂貼亂畫現(xiàn)象進(jìn)行清理。抽調(diào)30名骨干組成3個(gè)專項(xiàng)督導(dǎo)組，實(shí)行“日督導(dǎo)、日通報(bào)、日排名”工作制度，對(duì)“門前三包”責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)。

　　依法嚴(yán)查違法建設(shè)。采取“鼓勵(lì)自拆和強(qiáng)行拆除相結(jié)合，宣傳教育和嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合，重點(diǎn)整治和落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合”的整治方法，加大對(duì)全市小區(qū)、社區(qū)、城市主要街道私搭亂建、違法建設(shè)的查處力度。共開(kāi)展違建拆除行動(dòng)18次，出動(dòng)執(zhí)法人員1200人次、執(zhí)法車輛20輛、工程車30輛，拆除違建11600多平方米。

　　加強(qiáng)餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染治理工作。截至10月底，全市所有餐飲門店已全部安裝與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相匹配的油煙凈化設(shè)施，安裝率達(dá)到100%，油煙排放達(dá)標(biāo)檢測(cè)合格率為100%。全市共9個(gè)油煙在線監(jiān)測(cè)平臺(tái)已建設(shè)完畢，安裝油煙監(jiān)測(cè)設(shè)備178家，全部實(shí)現(xiàn)平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。

　　開(kāi)展“三散治理”專項(xiàng)整治。全面落實(shí)“月排班、日巡查，24小時(shí)無(wú)縫隙監(jiān)控”，嚴(yán)查建筑施工工地落實(shí)“六個(gè)百分百”情況。截至目前，共開(kāi)展揚(yáng)塵專項(xiàng)治理30次，依法立案查處揚(yáng)塵類違法案件55件，處罰42件。對(duì)渣土車按照“一個(gè)時(shí)段，兩頭管理，三方懲處，四項(xiàng)舉措”進(jìn)行管理，并重點(diǎn)加大夜間巡查力度。

　　實(shí)施四大引領(lǐng)

　　加強(qiáng)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)

　　踐行“721”工作法，實(shí)施四大引領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)四大提升，并積極申報(bào)住建部“強(qiáng)轉(zhuǎn)樹”先進(jìn)單位。

　　實(shí)施黨建引領(lǐng)，在隊(duì)伍素質(zhì)上實(shí)現(xiàn)大提升。倡導(dǎo)“城管為公、執(zhí)法為民”理念，從思想上解決“為誰(shuí)管”問(wèn)題，筑牢城管隊(duì)伍思想之基。通過(guò)編發(fā)《城管執(zhí)法手冊(cè)》、開(kāi)展執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)觀摩、軍事化訓(xùn)練等，提升干部職工綜合素養(yǎng)。通過(guò)開(kāi)展“我看城管、我當(dāng)城管、我評(píng)城管、我學(xué)城管”活動(dòng)，讓更多群眾了解、支持、監(jiān)督城市管理工作。

　　實(shí)施服務(wù)引領(lǐng)，在干部作風(fēng)上實(shí)現(xiàn)大提升。嚴(yán)格落實(shí)“事前提示、事中指導(dǎo)、事后回訪”制度，整理出《行政相對(duì)人經(jīng)常性違法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施》并向社會(huì)公布，規(guī)范執(zhí)法行為。按照“一問(wèn)好、二敬禮、三亮證、四服務(wù)”流程，廣泛開(kāi)展說(shuō)理式、疏導(dǎo)式、教育式執(zhí)法，引導(dǎo)群眾依法經(jīng)營(yíng)、依法辦事。

　　實(shí)施法治引領(lǐng)，在執(zhí)法水平上實(shí)現(xiàn)大提升。對(duì)立案處罰的案件及時(shí)進(jìn)行網(wǎng)上公示，增強(qiáng)透明度和公正性。進(jìn)一步完善執(zhí)法記錄儀等執(zhí)法設(shè)備，通過(guò)文字、音像等記錄執(zhí)法全過(guò)程。制訂《重大行政處罰備案審查制度（試行）》，作出重大執(zhí)法決定前嚴(yán)格進(jìn)行法制審核，未經(jīng)法制審核或者審核未通過(guò)的不得作出決定。

　　實(shí)施宣傳引領(lǐng)，在隊(duì)伍形象上實(shí)現(xiàn)大提升。大力宣傳城管隊(duì)員的好人好事、善行義舉，拍攝最美城管人宣傳片，充分展現(xiàn)城管執(zhí)法隊(duì)伍良好形象。堅(jiān)持管理就是服務(wù)理念，不斷辦實(shí)事提升群眾獲得感：設(shè)置專門上下學(xué)接送點(diǎn)，緩解交通擁堵；依托停車管理信息化系統(tǒng)，增設(shè)路面停車泊位9000多個(gè)，緩解停車難。今年，該支隊(duì)被市司法局和省住建廳分別確定為漯河市和全省服務(wù)型行政執(zhí)法標(biāo)兵推薦單位。

　　今后，市城市管理綜合執(zhí)法支隊(duì)將不忘初心、牢記使命，用心用情服務(wù)人民，為美麗漯河建設(shè)不懈奮斗。
責(zé)編：翟柯   編審：胡永全  終審：汪中東